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              時(shí)評(píng):沒收“小產(chǎn)權(quán)房”購(gòu)房款依據(jù)何在
            2009年09月04日 12:00 來源:晶報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              法制晚報(bào)昨日?qǐng)?bào)道,某市國(guó)土資源和房屋管理局下發(fā)《關(guān)于不要購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的公告》指出,“小產(chǎn)權(quán)房”銷售所得款屬于非法所得,違規(guī)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”一經(jīng)查實(shí),購(gòu)房款將被沒收。正所謂“亂市”用重典,釜底抽薪的措施足以震懾小產(chǎn)權(quán)房的非法交易,不過,也有人質(zhì)疑此舉于法無據(jù),名不正,言不順。

              “沒收購(gòu)房款”是善意

              不得不承認(rèn),一些地方的新建小產(chǎn)權(quán)房比同地區(qū)的商品房要便宜一半,甚至有的房子價(jià)格只有周邊樓盤房?jī)r(jià)的1/3,而一些銷售人員在當(dāng)初賣房時(shí)信誓旦旦承諾這類房子和普通商品房無異,這對(duì)一些急著想購(gòu)房而又手頭拮據(jù)的市民來說誘惑很大。但是,買了之后,后悔便來了,一些市民在購(gòu)置數(shù)年后遇到了麻煩,因?yàn)闆]有“兩證”,這類“小產(chǎn)權(quán)房”無法正常交易,況且當(dāng)初這樣的購(gòu)房行為并不受法律保護(hù),就算想便宜點(diǎn)賣掉,也沒有人愿意購(gòu)買“兩證”不齊的房子。

              小產(chǎn)權(quán)房買賣屬于私下交易,一旦被依法沒收或強(qiáng)行拆除,購(gòu)房者將無法向政府要賠償。同時(shí),由于不受法律保護(hù),購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房無法向銀行辦理房貸,只能一次性或分期付款,這無形中加大了購(gòu)房者的資金壓力與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。綜上所述,不難看出該市下狠招阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣的醉翁之意,并不是要向購(gòu)房者揩油,而是一個(gè)“苦口良藥”般的忠告,其醉翁之意不在“沒收”,在乎消費(fèi)者利益。(黃云香)

              別踏破了公權(quán)邊界

              當(dāng)小產(chǎn)權(quán)房的買賣者已經(jīng)麻木于政府的“隔空喊話”,沒收購(gòu)房款的狠招一出,足以讓買賣雙方重新判斷形勢(shì),無論買者還是賣者,都必須顧及自己根本無力承受的政策風(fēng)險(xiǎn)。

              政策的效力當(dāng)然勿庸置疑。然而,治理小產(chǎn)權(quán)房固然無可厚非,但政府部門所行使的手段,須經(jīng)得起“合法性”的追問。

              眾所周知,我國(guó)存在兩類土地:一類是城市國(guó)有土地;一類是農(nóng)村土地,屬于村民集體所有。政府在對(duì)待集體土地時(shí),所掌握的合法的公權(quán)力畢竟是有限的。中央政府在小產(chǎn)權(quán)房的問題上,始終處于“叫停”的程度,即使小產(chǎn)權(quán)房幾近泛濫開來,也沒有任何實(shí)質(zhì)性的懲罰措施出臺(tái)。這是對(duì)集體產(chǎn)權(quán)的起碼的尊重,也是政府對(duì)自身公權(quán)的審慎。

              打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确剑⊥低盗藙e人的自行車,被警察抓住,但被偷的自行車只能歸還給失主,卻不能因?yàn)槠鋵儆谕当I的罪證而被沒收。購(gòu)房款也可作如是觀,政府至多是宣布這宗交易無效,怎能沒收購(gòu)房款?這差不多等于說,集體土地的產(chǎn)權(quán)是屬于政府了。(張強(qiáng))

              到底該“沒收”什么

              人們購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的熱情不減,首先在于其比商品房低很多的價(jià)格誘惑,其次是從眾心理,以及相信法不責(zé)眾。還有一個(gè)更重要的原因,買小產(chǎn)權(quán)房的,大多數(shù)是等房住的平民百姓,他們的購(gòu)房心理和買房投資者完全不一樣——哪怕能夠平安住上幾年或十幾年,解了燃眉之急,就可以更加從容地另做選擇。在這樣的購(gòu)買心理面前,如果只想在銷售環(huán)節(jié)做文章,如果總想以巨額損失來“震懾”買房者,似有舍本逐末之嫌。

              再?gòu)牧硪粋(gè)角度看,說買賣小產(chǎn)權(quán)房屬于“非法所得款項(xiàng)”,應(yīng)予沒收,也有很大的探討余地。而另一個(gè)更大的隱患是,購(gòu)房款被沒收后,由此引來的買賣糾紛,又會(huì)引發(fā)多少不穩(wěn)定成分呢?

              為了遏制小產(chǎn)權(quán)房的泛濫,保護(hù)公共土地利益,政府的當(dāng)務(wù)之急,還是要推出有針對(duì)性的應(yīng)急之策,首先從源頭上遏制小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)。在科技水平都已上升到“衛(wèi)星監(jiān)測(cè)”的背景下,國(guó)土管理部門不難發(fā)現(xiàn)違規(guī)開發(fā),那么,管理部門能否多一點(diǎn)“眼里不揉沙子”式的較真,只要確實(shí)違規(guī),就堅(jiān)決讓他建不成?(馬龍生)

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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