中國青年報社會調查中心近日通過題客調查網，對全國31個省(區、市)12328人進行的一項調查顯示，95.1%的人支持公共租賃房在全國推廣，其中55.0%的人“非常支持”。

　　在原有的“政府保障、市場供應”二級住房供應體系下，存在一種“夾心層”現象——一些中低收入家庭、新近畢業的大學生以及外來務工人員，往往既不夠資格購買經濟適用房、租廉租房，又買不起商品房。這些人的住房問題不解決好，不僅影響“住有所居”的民生福祉實現，也不利于為城市發展留住人才。為此，住房和城鄉建設部提出“政府保障、政府支持和市場供應”的三級住房提供模式設想。近年來，公租房在一些地方出現。

　　然而，與民調中的公眾熱捧相比，現實中，一些地方的公租房卻遭到冷遇。深圳是最早推行公租房的城市，過去兩年均以低于市場價30%的租金推出公租房，但在選租時都出現了大批申請家庭棄權的現象。去年，深圳市推出的2730套公租房，在各區的空置率普遍達70%以上，個別區高達90%。

　　可見，公租房承載的夢想，與現實之間存在一定落差。即“夾心層”對公租房的渴望，并沒有轉化為租房的動力。原因何在？

　　表面看，價格無優勢，位置偏遠，性價比不高是公租房缺乏吸引力的主要原因。但筆者以為，這也恰恰反映出政府部門對公租房認識上的兩大誤區：第一，對公租房的保障房性質缺乏準確定位，依舊采取投資經營模式運作，制定租金標準時一心考慮成本回收，而沒有顧及租戶的實際承受能力；第二，缺乏解決好“夾心層”住房問題的責任感，一些地方敷衍塞責，應付了事，甚至擔心影響房地產市場，不愿拿出更好的地段建公租房。

　　公租房作為政策性住房，是政府調控二次分配的有效手段，可以調節不同階層收入差距和福利待遇，推動社會公平與和諧。它不僅事關公眾權益，而且關系著政府責任擔當的形象。因此，重視公租房夢想與現實之間的差距，并致力于切實解決個中矛盾，意義重大。在這次調查中，受訪者對公租房表達的“租金低于市場價、交通便利區域、配套設施比較齊備、條件比較舒服”等一系列愿景和要求，應該得到適當滿足。

　　在這一問題上，一些地方的成熟經驗值得借鑒。香港的公屋大小不一，租金也頗具彈性，可以滿足不同家庭的需求。此外，遷出制的引入，提高了公屋的周轉率，保障了更多人受益。新加坡82%的居民住在政府提供的公屋，其公屋以社區環境優美、配套設施齊全聞名世界。

　　可喜的是，在深圳公租房遇冷后，當地有關部門開始改變思路，從“并非一定要收回成本”的角度重新調整租金。但愿九成支持率，能促使更多地方重視公眾需求，完善公租房建設和使用制度，突出公益性，惠及更多公眾。（張遇哲）