12月9日，國家發改委公開表示，將完善住房消費和調控政策，增加中低價位和限價商品房的供應，抑制投機性購房。同一日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施。其中，個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。這樣的政策態度表明，中國的房地產刺激政策得以繼續。雖然只是只言片語，但關于房地產調控的政策信號已經引發了各界的討論和猜測。

　　抑制投機與擴大供給并行

　　“我國將完善住房消費和調控政策，增加中低價位和限價商品房的供應，抑制投機性購房。”國家發改委主任張平作出表態。

　　此前市場普遍預測，房地產信貸政策不會發生大的改變，但野村證券近日發布報告稱，央行也可能會取消對房屋抵押貸款(特別是對第二套房和第三套房的抵押貸款)的優惠政策以防止房地產泡沫的形成。

　　房地產中介鏈家地產董事長左輝表示，由于前一段時間市場上對營業稅優惠政策截止與否的不確定性，導致了二手房交易量猛漲的情況，“所以此次國務院對二手房營業稅優惠政策下了定論，但這對12月二手房市場交易量影響不會太大。”他預計，12月份北京市二手房交易量與11月份交易量相比不會相差太大。

　　據北京房地產交易管理網相關數據顯示，11月北京二手房全月成交總量首次突破3萬套，環比漲幅高達56.35%，創網簽以來最高紀錄，日均二手住宅成交量也達到了有史以來最高的1093套。

　　事實上，不僅北京地區的二手房呈現上揚浮動。全國各大城市都體現出了成交新高的態勢。中原地產研究中心研究主任莊巍認為，二手住宅突然火爆的主要原因是年底臨近，樓市優惠政策可能取消的“恐慌效應”開始顯現。

　　樓市政策的兩難選擇？

　　而對于發改委和國務院的官方表態，左輝表示，“一方面，政府希望房地產交易量能夠維持平穩高位，另一方面不希望房價上漲過快，因此國家選在二手房流轉稅上進行調整。”市場人士分析稱，二手房營業稅征免時限的調整并不會對投資性需求產生太大的影響，“從這幾年市場上反映的情況來看，二手房營業稅征收并沒有對抑制房價產生作用。”

　　對此，北京大學房地產研究所所長陳國強表示認同，他認為此舉意在抑制樓市的投資需求，但其會加劇原本緊張的供需矛盾，對投機作用抑制有限。“當前的房地產政策面臨著兩難選擇。如果繼續延續2008年底出臺的樓市優惠政策，那么一些城市的房價漲幅將不可控制。而如果不繼續執行優惠政策的話，整體經濟的企穩回升則會受到一定影響。”

　　陳國強認為：“要在維穩的總基調下看待市場的進一步發展，不排除會采取其他微調的措施。”他建議，抑制樓市投機更有效的辦法是商業銀行放貸審核嚴格把關和嚴格執行相關的信貸政策。