12月9日，國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)表示，將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。同一日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。其中，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。這樣的政策態(tài)度表明，中國(guó)的房地產(chǎn)刺激政策得以繼續(xù)。雖然只是只言片語(yǔ)，但關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策信號(hào)已經(jīng)引發(fā)了各界的討論和猜測(cè)。

　　抑制投機(jī)與擴(kuò)大供給并行

　　“我國(guó)將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。”國(guó)家發(fā)改委主任張平作出表態(tài)。

　　此前市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)，房地產(chǎn)信貸政策不會(huì)發(fā)生大的改變，但野村證券近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，央行也可能會(huì)取消對(duì)房屋抵押貸款(特別是對(duì)第二套房和第三套房的抵押貸款)的優(yōu)惠政策以防止房地產(chǎn)泡沫的形成。

　　房地產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)董事長(zhǎng)左輝表示，由于前一段時(shí)間市場(chǎng)上對(duì)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策截止與否的不確定性，導(dǎo)致了二手房交易量猛漲的情況，“所以此次國(guó)務(wù)院對(duì)二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策下了定論，但這對(duì)12月二手房市場(chǎng)交易量影響不會(huì)太大。”他預(yù)計(jì)，12月份北京市二手房交易量與11月份交易量相比不會(huì)相差太大。

　　據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，11月北京二手房全月成交總量首次突破3萬(wàn)套，環(huán)比漲幅高達(dá)56.35%，創(chuàng)網(wǎng)簽以來(lái)最高紀(jì)錄，日均二手住宅成交量也達(dá)到了有史以來(lái)最高的1093套。

　　事實(shí)上，不僅北京地區(qū)的二手房呈現(xiàn)上揚(yáng)浮動(dòng)。全國(guó)各大城市都體現(xiàn)出了成交新高的態(tài)勢(shì)。中原地產(chǎn)研究中心研究主任莊巍認(rèn)為，二手住宅突然火爆的主要原因是年底臨近，樓市優(yōu)惠政策可能取消的“恐慌效應(yīng)”開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　樓市政策的兩難選擇？

　　而對(duì)于發(fā)改委和國(guó)務(wù)院的官方表態(tài)，左輝表示，“一方面，政府希望房地產(chǎn)交易量能夠維持平穩(wěn)高位，另一方面不希望房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，因此國(guó)家選在二手房流轉(zhuǎn)稅上進(jìn)行調(diào)整。”市場(chǎng)人士分析稱(chēng)，二手房營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限的調(diào)整并不會(huì)對(duì)投資性需求產(chǎn)生太大的影響，“從這幾年市場(chǎng)上反映的情況來(lái)看，二手房營(yíng)業(yè)稅征收并沒(méi)有對(duì)抑制房?jī)r(jià)產(chǎn)生作用。”

　　對(duì)此，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示認(rèn)同，他認(rèn)為此舉意在抑制樓市的投資需求，但其會(huì)加劇原本緊張的供需矛盾，對(duì)投機(jī)作用抑制有限。“當(dāng)前的房地產(chǎn)政策面臨著兩難選擇。如果繼續(xù)延續(xù)2008年底出臺(tái)的樓市優(yōu)惠政策，那么一些城市的房?jī)r(jià)漲幅將不可控制。而如果不繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策的話(huà)，整體經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升則會(huì)受到一定影響。”

　　陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為：“要在維穩(wěn)的總基調(diào)下看待市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，不排除會(huì)采取其他微調(diào)的措施。”他建議，抑制樓市投機(jī)更有效的辦法是商業(yè)銀行放貸審核嚴(yán)格把關(guān)和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的信貸政策。