《南寧晚報》報道：1月23日召開的廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，將選擇南寧市作為取消商品房預(yù)售制度的試點城市。

　　作為近幾年全國“兩會”的熱點話題，商品房預(yù)售制度應(yīng)否取消，一直備受各界爭議。

　　去年“兩會”期間，民革中央提交的集體提案，建議全面取消預(yù)售商品房制度，建立商品房竣工入市銷售制度。提案指出，預(yù)售制度已成為房地產(chǎn)市場不規(guī)范的主要根源之一，該制度不僅導(dǎo)致面積縮水、設(shè)計變更等問題得不到解決，更為嚴(yán)重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預(yù)售、預(yù)售房再抵押，甚至還會出現(xiàn)“攜款潛逃”等違法行為。

　　廣西住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消商品房預(yù)售制度可以看作是一個方向，會有一個過渡，比如推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷售試點。但具體的政策措施還在制訂當(dāng)中。

　　對此，有地產(chǎn)界人士表示，商品房預(yù)售制度在房地產(chǎn)市場發(fā)育早期，對開發(fā)商群體的迅速成長起了很大作用。隨著房地產(chǎn)市場不斷發(fā)展，目前經(jīng)營良好的房地產(chǎn)商已積累了一定的實力，可考慮取消預(yù)售制度，改為現(xiàn)房銷售。

　　廣州對商品房預(yù)售的監(jiān)管走在全國前列，官員稱：

　　“沒聽說廣州會取消預(yù)售”

　　南寧將率先試點取消商品房預(yù)售制度的消息“一石激起千層浪”。今早，羊城晚報記者采訪廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉，鑒于今年廣州樓市供應(yīng)量銳減的情況，不排除將預(yù)售條件作為調(diào)控房價的新工具，操作上或考慮降低預(yù)售條件，增加有效供應(yīng)。

　　該負(fù)責(zé)人同時強(qiáng)調(diào)，降低預(yù)售條件只是指降低工程形象進(jìn)度，廣州市目前對預(yù)售的監(jiān)管是到位的，已可有效防止工程爛尾、一房多賣等情況。

　　今早，廣州市國土房管局副局長黃文波接受羊城晚報記者采訪時表示，商品房預(yù)售制是國家允許的政策，有利也有弊，一方面預(yù)售制可加快商品房的開發(fā)和供應(yīng)，期房的價格也比現(xiàn)樓低；但同時，也容易產(chǎn)生一些糾紛。廣州目前預(yù)售的商品房項目，要求必須達(dá)到一定條件，比如用地規(guī)劃施工手續(xù)齊全，多層樓宇已建至封頂，高層樓宇完成工程進(jìn)度的2/3，等等。從2005年開始，廣州陸續(xù)推行商品房預(yù)售合同“網(wǎng)簽”、預(yù)售款全程監(jiān)控等制度，在規(guī)范方面走在全國前列。

　　黃文波認(rèn)為，每個城市的特點不同，不能一概而論。“不是很清楚目前南寧的商品房市場情況，是不是供應(yīng)量大于需求，所以要取消預(yù)售制。”結(jié)合到廣州，黃文波表示“沒聽說廣州會取消預(yù)售制”，但針對今年廣州樓市供應(yīng)量減少的實際情況，會加快和協(xié)調(diào)不同部門的審批效率，甚至不排除適當(dāng)放寬預(yù)售條件，增加市場的有效供應(yīng)。但降低預(yù)售條件也是有前提的，只是指降低工程形象進(jìn)度，而開發(fā)商必須具備良好的誠信記錄等。

　　穗專家：今年樓市供應(yīng)量銳減，贊同“務(wù)實運(yùn)用預(yù)售制”

　　“取消預(yù)售反而扯高樓價”

　　今早，廣東中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜接受采訪認(rèn)為，取消預(yù)售制長遠(yuǎn)而言可杜絕爛尾、資金轉(zhuǎn)移和貨不對板等。但從短期來說則是要斟酌。在黃韜看來，如果廣州現(xiàn)在就取消預(yù)售制，供應(yīng)量必將銳減一半，有可能人為加劇供需矛盾，令房價繼續(xù)上升。 據(jù)中原地產(chǎn)研究部預(yù)計，今年廣州樓市的新增供應(yīng)量約為800萬平方米，少于去年950萬平方米的水平。

　　合富輝煌集團(tuán)市場研究部首席分析師黎文江認(rèn)為，廣州市今年情況比較特殊，由于舉辦亞運(yùn)會，從2010年10月25日至12月22日，全城將進(jìn)入停工狀態(tài)，除此之外今年3月份不能完成報建的，停工期將長達(dá)9個月。這意味著廣州樓市供不應(yīng)求的情況將加劇。“明知今年供應(yīng)量減少而采取臨時措施，這是適當(dāng)?shù)摹！?/p>

　　黎文江表示，早期，廣州批準(zhǔn)預(yù)售的最低標(biāo)準(zhǔn)，是高層樓宇完成工程進(jìn)度的1/2、開發(fā)商自有資金25%就可賣“樓花”了，后來按照省里的規(guī)定改為“完成工程進(jìn)度的2/3”，自有資金35%。“目前國外大多數(shù)都是賣現(xiàn)樓，中國香港則是賣樓花。”黎文江頗為贊賞廣州靈活運(yùn)用商品房預(yù)售制的做法：“以前是為解決開發(fā)資金不足，現(xiàn)在則是用來要增加供應(yīng)，這種做法很務(wù)實。”

　　網(wǎng)友除了歡迎也有擔(dān)憂———

　　就怕推高房價

　　南寧率先試點取消商品房預(yù)售制度的消息剛一傳出，就成為網(wǎng)絡(luò)上議論的熱點。在表示歡迎之余，網(wǎng)友們也表露了擔(dān)憂———此政策會否引發(fā)新的漲價潮？

　　對這一嘗試，南寧本地的網(wǎng)友回復(fù)相當(dāng)熱烈。比較集中的看法，認(rèn)為取消預(yù)售制度能在一定程度上遏制面積縮水、爛尾樓和一房多賣等現(xiàn)象，且有望淘汰部分實力不足、靠“空手套白狼”發(fā)家的中小開發(fā)商。有來自鄭州的網(wǎng)友則更是直言，稱“既然是商品，當(dāng)然就應(yīng)該在生產(chǎn)出來之后再說交易”，他期待這一做法盡快在全國推廣。

　　除了歡迎，近年來飽受高房價之苦的網(wǎng)友們更多的是擔(dān)憂。不少人認(rèn)為，如果開發(fā)商改用“預(yù)約制”、“內(nèi)部預(yù)訂”等名義變相預(yù)售，政策執(zhí)行也會打折扣。因此更應(yīng)同時考慮開發(fā)商可能采取的應(yīng)對措施，并制定嚴(yán)厲的配套處罰。

　　比政策難以落實更令人頭疼的，是取消預(yù)售制度后房價可能繼續(xù)上漲。“而且短期內(nèi)的現(xiàn)售房面積、套數(shù)都不會太多，造成市場供應(yīng)減少，反而會推動更高的房價……”一位網(wǎng)友說出很多人的擔(dān)心。一位來自廣州的網(wǎng)友則認(rèn)為，日后“巨無霸”開發(fā)商的實力更強(qiáng)，“房價更容易操控和更高了”。而且對炒樓團(tuán)來說，炒現(xiàn)樓可以在未出手前以租養(yǎng)樓，比現(xiàn)在炒樓花的壓力更小一點。