就日前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，國土資源部土地利用管理司司長廖永林在昨天舉行的新聞通氣會(huì)上表示，今后要探索綜合評標(biāo)的具體方法，細(xì)化評標(biāo)規(guī)則，并在土地“招拍掛”出讓中適當(dāng)增加招標(biāo)方式，抑制土地價(jià)格過快上漲。

　　廖永林介紹，去年，全國房地產(chǎn)供地超過10萬公頃，同比增加36.7%。其中，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地合計(jì)10958公頃，遠(yuǎn)超過2004年至2008年5年中年均5800公頃的水平。而在商品房供地方面，正在進(jìn)行的全國“兩會(huì)”上，有代表委員提出，招拍掛方式導(dǎo)致地價(jià)上漲。廖永林對這種說法并不完全認(rèn)同。“地價(jià)上漲的主因是拿地開發(fā)商對未來房價(jià)上漲的過高預(yù)期。”他說，根據(jù)國土部的統(tǒng)計(jì)，去年全國商品房用地出讓交易中，采用招標(biāo)方式的占2%，而兩種根據(jù)“價(jià)高者得”原則確定買家的出讓方式——拍賣和掛牌，則分別占到交易地塊總數(shù)的18%和80%。

　　由于開發(fā)商競爭激烈，廣渠門外10號(hào)地、廣渠路15號(hào)地等熱門掛牌地塊中無一例外地均轉(zhuǎn)入了現(xiàn)場競價(jià)即拍賣環(huán)節(jié)。從抑制地價(jià)過快上漲的目的出發(fā)，今年會(huì)增加土地招標(biāo)出讓的比例。畢竟，在綜合評標(biāo)的考量范圍中，與開發(fā)商報(bào)價(jià)有關(guān)的因素只占到評標(biāo)分值的30%到50%，評標(biāo)小組有條件根據(jù)競標(biāo)企業(yè)的綜合實(shí)力確定買家。這一控制地價(jià)的優(yōu)勢，顯然是拍賣和掛牌這兩種“價(jià)高者得”土地出讓方式所不具備的。

　　對于國土部“通知”中新提出的另一個(gè)焦點(diǎn)——保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住宅供地總量的70%，廖永林強(qiáng)調(diào)，上述要求實(shí)為國土部門對“90/70”政策(90平方米以下新建住房占總量70%)的重申。去年，一些地方為應(yīng)對金融危機(jī)，出臺(tái)了救市政策，在保障性住房用地增加的同時(shí)，放松了“90/70”等政策要求，導(dǎo)致中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地比例反而減少了。事實(shí)上，“自住性中小套型商品房”中既包括限價(jià)房，也包括普通商品房，各類房源的具體配置比例則由各地方自行確定。

　　“通知”將土地出讓的競買保證金統(tǒng)一提高至20%，已上市未成交地塊如何調(diào)整？“老地老辦法，新地新辦法。”廖永林的回答很簡潔，“通知”出臺(tái)后各地新上市的房地產(chǎn)用地，有關(guān)競買保證金的規(guī)定一律按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (記者劉宇鑫)