就日前下發(fā)的《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，國土資源部土地利用管理司司長廖永林在昨天舉行的新聞通氣會上表示，今后要探索綜合評標(biāo)的具體方法，細化評標(biāo)規(guī)則，并在土地“招拍掛”出讓中適當(dāng)增加招標(biāo)方式，抑制土地價格過快上漲。

　　廖永林介紹，去年，全國房地產(chǎn)供地超過10萬公頃，同比增加36.7%。其中，廉租房和經(jīng)濟適用房用地合計10958公頃，遠超過2004年至2008年5年中年均5800公頃的水平。而在商品房供地方面，正在進行的全國“兩會”上，有代表委員提出，招拍掛方式導(dǎo)致地價上漲。廖永林對這種說法并不完全認同。“地價上漲的主因是拿地開發(fā)商對未來房價上漲的過高預(yù)期。”他說，根據(jù)國土部的統(tǒng)計，去年全國商品房用地出讓交易中，采用招標(biāo)方式的占2%，而兩種根據(jù)“價高者得”原則確定買家的出讓方式——拍賣和掛牌，則分別占到交易地塊總數(shù)的18%和80%。

　　由于開發(fā)商競爭激烈，廣渠門外10號地、廣渠路15號地等熱門掛牌地塊中無一例外地均轉(zhuǎn)入了現(xiàn)場競價即拍賣環(huán)節(jié)。從抑制地價過快上漲的目的出發(fā)，今年會增加土地招標(biāo)出讓的比例。畢竟，在綜合評標(biāo)的考量范圍中，與開發(fā)商報價有關(guān)的因素只占到評標(biāo)分值的30%到50%，評標(biāo)小組有條件根據(jù)競標(biāo)企業(yè)的綜合實力確定買家。這一控制地價的優(yōu)勢，顯然是拍賣和掛牌這兩種“價高者得”土地出讓方式所不具備的。

　　對于國土部“通知”中新提出的另一個焦點——保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住宅供地總量的70%，廖永林強調(diào)，上述要求實為國土部門對“90/70”政策(90平方米以下新建住房占總量70%)的重申。去年，一些地方為應(yīng)對金融危機，出臺了救市政策，在保障性住房用地增加的同時，放松了“90/70”等政策要求，導(dǎo)致中低價位、中小套型普通商品房用地比例反而減少了。事實上，“自住性中小套型商品房”中既包括限價房，也包括普通商品房，各類房源的具體配置比例則由各地方自行確定。

　　“通知”將土地出讓的競買保證金統(tǒng)一提高至20%，已上市未成交地塊如何調(diào)整？“老地老辦法，新地新辦法。”廖永林的回答很簡潔，“通知”出臺后各地新上市的房地產(chǎn)用地，有關(guān)競買保證金的規(guī)定一律按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (記者劉宇鑫)