近日，京11條中對二套房首付比例和貸款優惠做的調整，在網上遭到網友的炮轟，不少去年按優惠政策購買了二套房卻未能辦下貸款的購房者深受其苦，不僅面臨首付難籌的問題，而且利率調整后，月供也超出支付能力。有人計算，首付翻倍，大大超過部分購房人能力，這或將引發上萬購房人退房。

　　業內人士認為，雖然能理解政府苦心，但還是希望政府制定調控政策時，應該按購房合同的時間區別對待。

　　部分購房人被晾

　　2月21日，北京市住房和城鄉建設委等部門聯合發布了北京版“國11條”(以下簡稱京11條)，規定從今年1月1日起，對已過期的購房優惠政策一律停止執行。同時規定，對二套住房貸款嚴格執行不低于40%的首付比例，同時只要有貸款記錄均被視為二套房。

　　這條政策如今遭到眾多購房人的質疑。

　　去年年底，眼瞅著房價飆升，再不買就更買不起了，同時看好通州的發展，趙女士賣了立水橋附近的一套小一居，在通州地鐵線沿線買了一套60平方米的精裝修大一居，單價1.2萬元/平方米，算下來，總價在70萬左右，首付14萬，每個月的月供不到3500元，基本在承受范圍內。但趙女士購買的尚未封頂的期房，按目前的政策，只要期房項目不封頂，就不能辦理貸款。她當時也沒當回事，認為不就是晚一陣子辦貸款嘛，還省了月供呢。但是，京11條的發布徹底打亂了她的計劃。她現在需要補交14萬首付。

　　記者了解到，像趙女士這樣的情況很普遍。

　　一刀切政策遭質疑

　　據了解，在去年鼓勵首套購房和改善性購房時，二套房甚至多套房都享受了政策優惠，不少改善性購房者都是按照當時的優惠政策，如首付兩成、利率七折計算的購房能力，并按此買了房子，其中主要是期房。但根據不封頂就不能辦理貸款的政策，很多購房人雖然買了房，但未能辦下來貸款。而根據京11條規定，從2010年1月1日起，就全面執行新的政策。這樣，不少購房者就被“晾”在了優惠政策退潮后的沙灘上。

　　對此，網友提出，北京市國11條是“一刀切的房地產信貸調控政策”，并組建成立房地產調控受害者聯盟以引發兩會代表與政府調控決策部門關注。

　　網友發帖稱，2009年下半年購房但是還沒有辦理完貸款的購房者在北京市新政中受到損害，首付從原來的兩成或者三成突然被要求增加，多出來幾十萬。

　　“名下無房產的改善性買房需求，就因為有過貸款記錄，調控嚴格時被殘酷地界定為二套房，政策中沒有考慮到改善性方面的實際需求。”論壇中網友稱。

　　上萬購房人或退房

　　據了解，目前市場上從預售到封頂，多數至少存在3個月以上的時間差。這意味著，從去年10月份以后購買期房的購房人多數都可能遇到這個問題。有業內人士計算，去年第四季度，北京商品房成交上10萬套，就算按10%的比例計算，也至少有1萬套商品房現在尚未封頂，這些購房人都要補交一倍首付款。如果這批首付款不能及時繳納，或者購房人無力承擔，就只有退房。

　　北京中原三級市場研究總監張大偉認為，二套房貸款政策把改善性和投資性需求都歸為投機，歸入應該被抑制的范疇，的確有一刀切之嫌，但這條政策的出臺也是無奈之舉，“如果口子一開，投機購房就很難控制了。”但他認為，雖然理解政府的苦衷，但是針對目前趙女士等人遇到的情況，還是應該按購房合同的時間區別對待，畢竟這些人的購房行為發生在鼓勵改善性購房的去年，而且為房地產業的繁榮做了貢獻，現在再按抑制政策執行房貸，的確不妥。

　　本報記者 魯歡