近一段時(shí)間，部分城市的一些樓盤(pán)出現(xiàn)20天每平方米漲8000元、一夜間每平方米漲4000元等極不正常的現(xiàn)象，這說(shuō)明中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始過(guò)熱。過(guò)熱就需要調(diào)控。對(duì)正處于瘋狂上漲的中國(guó)樓市而言，17日《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》來(lái)得正當(dāng)其時(shí)。

　　世上沒(méi)有只漲不跌的市場(chǎng)，房?jī)r(jià)漲得越瘋，意味著泡沫越大、金融風(fēng)險(xiǎn)越高，泡沫一旦破裂，將對(duì)金融市場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。美國(guó)的次貸危機(jī)是前車(chē)之鑒，中國(guó)不應(yīng)該重蹈覆轍。因此，政府采取強(qiáng)力干預(yù)措施為過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)“退燒”，既是及時(shí)的，也是必要的。

　　此次通知沒(méi)有包含此前輿論呼聲很高的開(kāi)征物業(yè)稅的內(nèi)容，但通知中提出的各項(xiàng)措施具體、明確、力度空前，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，其在短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)的遏制作用可能比開(kāi)征物業(yè)稅還要大。

　　通知規(guī)定，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高；商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款；房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量；要依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對(duì)收回的閑置土地，要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)等等。這些措施直接調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，在供給端有效擴(kuò)大供給，在需求端緊縮需求，一放一縮，將在短時(shí)間內(nèi)改變市場(chǎng)供求，從而逆轉(zhuǎn)過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)。而開(kāi)征物業(yè)稅只是提高房產(chǎn)保有成本，它在短期內(nèi)既不會(huì)擴(kuò)大供應(yīng)，也不會(huì)減少需求，如果市場(chǎng)仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，賣(mài)方還可能將房產(chǎn)保有成本轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)方，從而進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)。因此，調(diào)控新政在遏制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲方面，比開(kāi)征物業(yè)稅見(jiàn)效更快，力度更強(qiáng)。

　　與以往歷次調(diào)控相同，本輪調(diào)控的重點(diǎn)仍是遏制投機(jī)性購(gòu)房。在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，相當(dāng)一部分購(gòu)房需求屬于投機(jī)性購(gòu)房。著名的“溫州炒房團(tuán)”等群體每到一地，都會(huì)讓當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)生水起，成為推高房?jī)r(jià)的一支重要力量。過(guò)度投機(jī)會(huì)扭曲市場(chǎng)價(jià)格，造成市場(chǎng)非理性的暴漲暴跌，最終必將傷害市場(chǎng)的整體健康發(fā)展。因此，此次通知中包含了多項(xiàng)針對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套、第三套及以上住房的調(diào)控措施。其中，第二套房首付比例50%、利率1.1倍、第三套以上停貸等措施，要比以往歷次調(diào)控嚴(yán)厲得多。如果各地區(qū)和各金融機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，那么新一輪調(diào)控將如一副強(qiáng)力退燒藥，讓樓市“炒風(fēng)”迅速降溫。

　　此外，新政還具有可調(diào)整性。如果新措施實(shí)施后，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍高燒不退，政府還可以進(jìn)一步加大力度，出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策，直到房地產(chǎn)市場(chǎng)重回理性健康的軌道為止。如果房?jī)r(jià)回落到相對(duì)理性的水平，政府也可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)放松調(diào)控政策，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落，過(guò)度波動(dòng)。竇含章