昨日，深圳市國土房產局在其官方網站發布了《深圳市住房保障2009年度計劃(征求意見稿)》，征詢廣大市民意見及建議。根據這份意見稿，深圳市擬在明年安排建設保障性住房2.57萬套，建筑面積134.8萬平方米，其中經濟適用住房0.89萬套，建筑面積52.5萬平方米，公共租賃住房(含廉租住房)1.68萬套，建筑面積82.3萬平方米。

　　擬建保障房2.57萬套投資46.27億元

　　“制定本計劃，是為了切實加強住房保障工作，著力解決城市低收入家庭住房困難問題。”深圳市國土房產局相關負責人說。本計劃是《深圳市住房保障發展規劃》的2009年度安排，是深圳市2009年度保障性住房建設、租賃補貼、用地供應、資金安排和住房保障相關政策制定的重要依據。

　　據悉，近年來深圳一直在持續加大保障性住房建設。2006年，全市開工、籌集保障性住房1.64萬套；2007年，開工、籌集保障性住房2.82萬套；2008年，開工、籌集保障性住房4.58萬套。按照這份計劃，深圳2009年度計劃新增供應保障性住房建設用地0.3～0.4平方公里。在建設總量上，年度計劃安排建設保障性住房2.57萬套，建筑面積134.8萬平方米，其中經濟適用住房0.89萬套，建筑面積52.5萬平方米，公共租賃住房(含廉租住房)1.68萬套，建筑面積82.3萬平方米。

　　保障房建設渠道有哪些？深圳市的初步設想是，年度計劃經濟適用住房以政府直接建設為主。公共租賃住房(含廉租住房)計劃政府直接安排建設0.76萬套；企業采取建設、運營、轉移方式參與建設0.13萬套；商品住宅用地上按一定的比例配套建設0.03萬套；舊城舊村改造建設0.1萬套；產業園區配套建設0.21萬套；利用符合規劃調整原則的待建土地建設0.3萬套；其它方式籌集0.15萬套。

　　在建設資金安排上，該意見稿披露2009年度全市保障性住房建設計劃資金46.27億元。其中，市、區發展改革部門批準和財政部門計劃安排用于保障性住房建設的專項資金15.91億元，全市年度土地出讓凈收益中安排3.49億元，住房公積金增值收益中扣除計提住房公積金貸款風險準備金、管理費用等費用后的余額0.2億元，租售保障性住房及其配套設施回收的資金為12.81億元，通過投融資方式改革納入保障性住房建設的社會資金為13.84億元，其它資金為0.02億元。

　　根據《關于編報2009年國土基金和住房基金收支計劃的通知》精神，本年度計劃提取保障性住房維修和管理等資金為1.28億元。

　　近3000戶困難家庭將獲補貼2857萬元

　　除了保障性住房建設，住房困難家庭將獲多少租賃補貼是社會普遍關心的問題。這份意見稿提出，2009年度計劃對2717戶住房困難家庭進行租賃補貼，補貼金額2857萬元。 “堅持以租為主、租售并舉，合理確定租售比例。”意見稿中如此界定明年深圳的保障房租售原則。具體而言就是正確引導居民住房消費觀念，鼓勵居民租住公共租賃住房(含廉租住房)，適量出售經濟適用住房，周轉建設資金。

　　另外，結合實際情況，深圳市將科學制定公共租賃住房租金標準，動態調整公共租賃住房租金水平，促進公共租賃住房資源的有效利用，切實解決低收入家庭住房困難。

　　產業園區配套宿舍納入保障房體系

　　從這份意見稿中，我們還可以發現深圳市政府對于改善保障房品質和解決外來務工人員住房問題的關注。

　　深圳市將積極推動保障性住房建設的節能、節地、節水、節材及環境保護，推進保障性住房各類配套建設，提高保障性住房居住品質。采取環境綜合整治等措施，不斷改善保障性住房居住環境。

　　加快產業園區配套住房建設，促進產業園區經濟發展是深圳市2009年住房計劃的又一著眼點。政府將改善外來務工人員的居住條件，在外來勞務工集中的產業園區，按照集約用地的原則，建設生活配套設施較為完善的產業園區配套宿舍，統一納入保障性住房管理體系，促進產業園區持續發展。

　　對于深圳戶籍家庭的住房困難問題，深圳市將在戶籍低收入家庭住房困難情況普查的基礎上，繼續深化戶籍低收入家庭住房困難情況調查，完善戶籍住房困難家庭信息系統，開展非戶籍低收入家庭住房情況調查，完善住房保障規劃計劃的評價調整機制，科學制定相關保障政策。

　　另據意見稿透露，深圳將在明年擴大住房公積金覆蓋范圍，提高住房公積金繳交率；完善住房公積金金融業務、住房公積金的提取使用等運營機制；出臺住房公積金制度實施細則，完善《住房公積金管理條例》等相關法規規章，充分發揮住房公積金的保障作用。