無論是在北京市兩會，還是全國兩會，中低收入群體的住房保障問題始終是代表委員關注的焦點。今年，市政府已將住房保障工程列為重點工程之一，而不久前北京市住房保障辦公室成立，負責本市對限價房、經濟適用房、廉租房等政策性、保障性住房的開發管理工作，以確保今年新增30萬平方米廉租房，今后3年開工建設1000萬平方米的經濟適用房和1000萬平方米的限價房。在房價飛漲的今天，保障性住房建設的“集中發力”，讓中低收入者看到了改善居住條件的希望。

　　現狀

　　45.7萬戶可享受住房保障

　　1994年回京的李女士曾是一名知青，目前做保姆，由于沒有房子又無力租房，已經56歲的她只能暫住在雇主家。“女兒上大學了，每年寒暑假看著她和我一起住在雇主家里，我覺得很心酸。”

　　退休的張女士對記者說，現在生活中各方面都很滿足，惟獨房子成了她的心病。“因為沒有房子，兩個兒子都三十多歲了還沒結婚。一家四口現擠在50平方米的兩居室里，租房子經濟上又承受不起。”

　　市規劃委的數據顯示，根據家庭收入水平和住房情況，“十一五”期間，全市應享受廉租住房政策、政策性租賃住房政策及經適房政策的家庭戶數，總計為45.7萬戶，占城鎮戶籍人口比例為14%。這其中應享受廉租住房政策的家庭戶數約為7.7萬戶；享受政策性租賃住房政策的家庭戶數約為6萬戶；享受經濟適用房政策的家庭戶數約為32萬戶。

　　行動

　　保障性住房集中發力

　　“四環內已經很難見到每平方米8000元以下的房子了。”面對咄咄逼人的房價，越來越多的中低收入家庭將目光鎖定在保障性住房上。但是據記者了解，本市保障性住房建設的速度遠遠不能滿足需求。本市廉租房政策主要以補貼方式為主，目前僅有廣渠門一處廉租房小區，建筑面積3.2萬平方米，只有住房400套；而經濟適用房雖然近幾年每年開發建設200萬平方米左右，但巨大的需求造成經濟適用房一房難求的局面，最終經濟適用房不得不采取定向銷售的方式。

　　保障性住房“集中發力”，讓廣大中低收入家庭看到了希望。市國土局局長安家盛表示，30萬平方米新增廉租房既有收購，初步預計，占總面積三分之二的4000套廉租房今年會蓋在配套設施完善的新建住宅小區中，考慮到居民的出行問題，廉租房多配建在靠近軌道交通沿線的小區中。

　　隱患

　　欠缺完善的退出機制

　　中原地產華北區總經理李文杰認為，要解決好保障性用房，必須制定完善的退出機制。他說在香港，居屋通常由政府回購，價格按購買價乘一個市場價格參照系數，如果在市場上自行出售，則要征收20%至30%的高額稅收。“居民在購買居屋時，合同就已經明確了，而目前北京在購買經濟適用房時，合同中并沒有相關約定，所以在日后的操作中會遇到一些問題。”

　　李文杰同時分析，經濟適用房三年建設1000萬平方米，每年大約350萬平方米，而目前本市商品銷售面積一年大約有2500萬平方米，因此對于商品房價格影響不會太大。(記者洪燕杰 )