無(wú)論是在北京市兩會(huì)，還是全國(guó)兩會(huì)，中低收入群體的住房保障問(wèn)題始終是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。今年，市政府已將住房保障工程列為重點(diǎn)工程之一，而不久前北京市住房保障辦公室成立，負(fù)責(zé)本市對(duì)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等政策性、保障性住房的開(kāi)發(fā)管理工作，以確保今年新增30萬(wàn)平方米廉租房，今后3年開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房和1000萬(wàn)平方米的限價(jià)房。在房?jī)r(jià)飛漲的今天，保障性住房建設(shè)的“集中發(fā)力”，讓中低收入者看到了改善居住條件的希望。

　　現(xiàn)狀

　　45.7萬(wàn)戶可享受住房保障

　　1994年回京的李女士曾是一名知青，目前做保姆，由于沒(méi)有房子又無(wú)力租房，已經(jīng)56歲的她只能暫住在雇主家。“女兒上大學(xué)了，每年寒暑假看著她和我一起住在雇主家里，我覺(jué)得很心酸。”

　　退休的張女士對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在生活中各方面都很滿足，惟獨(dú)房子成了她的心病。“因?yàn)闆](méi)有房子，兩個(gè)兒子都三十多歲了還沒(méi)結(jié)婚。一家四口現(xiàn)擠在50平方米的兩居室里，租房子經(jīng)濟(jì)上又承受不起。”

　　市規(guī)劃委的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)家庭收入水平和住房情況，“十一五”期間，全市應(yīng)享受廉租住房政策、政策性租賃住房政策及經(jīng)適房政策的家庭戶數(shù)，總計(jì)為45.7萬(wàn)戶，占城鎮(zhèn)戶籍人口比例為14%。這其中應(yīng)享受廉租住房政策的家庭戶數(shù)約為7.7萬(wàn)戶；享受政策性租賃住房政策的家庭戶數(shù)約為6萬(wàn)戶；享受經(jīng)濟(jì)適用房政策的家庭戶數(shù)約為32萬(wàn)戶。

　　行動(dòng)

　　保障性住房集中發(fā)力

　　“四環(huán)內(nèi)已經(jīng)很難見(jiàn)到每平方米8000元以下的房子了。”面對(duì)咄咄逼人的房?jī)r(jià)，越來(lái)越多的中低收入家庭將目光鎖定在保障性住房上。但是據(jù)記者了解，本市保障性住房建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。本市廉租房政策主要以補(bǔ)貼方式為主，目前僅有廣渠門一處廉租房小區(qū)，建筑面積3.2萬(wàn)平方米，只有住房400套；而經(jīng)濟(jì)適用房雖然近幾年每年開(kāi)發(fā)建設(shè)200萬(wàn)平方米左右，但巨大的需求造成經(jīng)濟(jì)適用房一房難求的局面，最終經(jīng)濟(jì)適用房不得不采取定向銷售的方式。

　　保障性住房“集中發(fā)力”，讓廣大中低收入家庭看到了希望。市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛表示，30萬(wàn)平方米新增廉租房既有收購(gòu)，初步預(yù)計(jì)，占總面積三分之二的4000套廉租房今年會(huì)蓋在配套設(shè)施完善的新建住宅小區(qū)中，考慮到居民的出行問(wèn)題，廉租房多配建在靠近軌道交通沿線的小區(qū)中。

　　隱患

　　欠缺完善的退出機(jī)制

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰認(rèn)為，要解決好保障性用房，必須制定完善的退出機(jī)制。他說(shuō)在香港，居屋通常由政府回購(gòu)，價(jià)格按購(gòu)買價(jià)乘一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格參照系數(shù)，如果在市場(chǎng)上自行出售，則要征收20%至30%的高額稅收。“居民在購(gòu)買居屋時(shí)，合同就已經(jīng)明確了，而目前北京在購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，合同中并沒(méi)有相關(guān)約定，所以在日后的操作中會(huì)遇到一些問(wèn)題。”

　　李文杰同時(shí)分析，經(jīng)濟(jì)適用房三年建設(shè)1000萬(wàn)平方米，每年大約350萬(wàn)平方米，而目前本市商品銷售面積一年大約有2500萬(wàn)平方米，因此對(duì)于商品房?jī)r(jià)格影響不會(huì)太大。(記者洪燕杰 )