不斷有人從“個人合作建房”QQ群中被“踢”出，并建立了新的“合作建房自由談”QQ群之后，安徽合肥市的個人合作建房近日出現(xiàn)了越來越多不同的聲音，再加上發(fā)起人承諾沒有完全兌現(xiàn)，合肥市的合作建房參與者同發(fā)起人之間的不信任糾葛在逐步升級。
發(fā)起人動機(jī)讓人生疑
今年2月份，合肥市5位普通市民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了合肥市首個個人集資建房聯(lián)盟，很快就得到了200多人的響應(yīng)。在位于合肥市南門換乘中心附近推出每平方米2300元左右，低于周邊商品房30%左右集資房價的第一個項目之后，合肥個人集資建房聯(lián)盟報名會員趨之若鶩，已達(dá)千人。目前，合肥個人集資建房聯(lián)盟又聲稱，最近準(zhǔn)備拍下位于合肥市濱湖新區(qū)一個170余畝地塊，以解決更多人的購房需求。
記者在采訪中了解到，隨著參與者對聯(lián)盟相關(guān)信息的逐步深入了解，很多不同意見逐步浮出水面，首先，個人集資建房聯(lián)盟第一個項目承諾的5月份開工，至今卻變得遙遙無期，發(fā)起人也拒絕再透露任何相關(guān)信息，記者詢問項目參與人的資金到位情況，也被發(fā)起人含糊其辭地搪塞過去。有參與人告訴記者，關(guān)于6月1日之后就成立辦公室的承諾，暫時也未成行。凡是在“合作建房”QQ群內(nèi)詢問了一些焦點問題的參與者，卻因與發(fā)起人意見相左或質(zhì)疑，不斷被發(fā)起人“踢”出群外。
不少參與者接受記者采訪時認(rèn)為，至今不能完全了解個人集資建房聯(lián)盟發(fā)起人的情況，沒有一個嚴(yán)格制定的切實可行的運(yùn)作制度，資金的監(jiān)管和使用制度難以讓人放心，特別是提出尖銳問題被“踢”事件的發(fā)生，讓不少參與者懷疑發(fā)起人的真實動機(jī)。
然而，作為個人集資建房聯(lián)盟發(fā)起人之一程萍認(rèn)為，合作建房實施方案的草案已經(jīng)公布，每個項目的操作方式可能不同，無法用統(tǒng)一的模式套用所有項目，所以通用的運(yùn)作制度難以制定。至于資金的監(jiān)管和使用，她認(rèn)為相關(guān)的制度已經(jīng)完全可以確保資金安全，是參與者多慮了。對于部分參與者的懷疑，她認(rèn)為沒有義務(wù)全部去解釋，“目前注冊會員已經(jīng)這么多了，退出一部分人無所謂，更多的人想加入進(jìn)來”。
資金安全成敏感話題
在記者拿到的個人集資建房聯(lián)盟第一個項目的合作協(xié)議中發(fā)現(xiàn)，甲方為某房地產(chǎn)開發(fā)公司，卻沒有寫明哪一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，乙方為合作建房出資人，丙方為合作建房發(fā)起人。協(xié)議規(guī)定：“該期個人合作建房以個人出資，出資人代表與房地產(chǎn)公司簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以本協(xié)議和出資人代表手中持有股份為依據(jù)，獲得本協(xié)議約定的獨立住宅產(chǎn)權(quán)和商鋪產(chǎn)權(quán)公證書和車庫的使用權(quán)。”同時協(xié)議還約定了乙方委托丙方進(jìn)行具體運(yùn)作，為確保資金安全，購地、建設(shè)等大筆資金使用必須由丙方，出資人代表成員全體同意并簽字(蓋章)，才可支付。其他合作建房資金使用須由丙方事前或事后進(jìn)行審核，并接受審計單位的審計。
合作者對資金安全問題和建設(shè)中資金的使用問題，是個人集資建房參與者最為關(guān)心的敏感話題。程萍認(rèn)為，個人集資建房聯(lián)盟開設(shè)的聯(lián)名賬戶和銀行托管賬戶，資金安全無懈可擊。聯(lián)名賬戶的資金需個人憑自己的密碼隨工程進(jìn)度支取；動用銀行托管賬戶的資金需要甲方、項目管理公司、委托的審計單位和銀行共同確認(rèn)，才能支取，而且只能轉(zhuǎn)賬，沒有現(xiàn)金，而且轉(zhuǎn)賬必須是協(xié)議事先約定的該項目的建設(shè)單位，指定并經(jīng)審計的賬戶轉(zhuǎn)賬。
發(fā)起人的想法卻未獲得所有參與者的認(rèn)同。有參與者認(rèn)為，協(xié)議中缺乏必要的關(guān)于項目失敗后的處理辦法，讓人感到不安。協(xié)議沒有詳細(xì)規(guī)定多大的資金量需要出資方代表的監(jiān)管，僅僅發(fā)起人審核后就可以動用資金，容易造成監(jiān)管的真空。而且一旦項目開工之后，隨著工程進(jìn)度該如何支付資金，支付多少資金，參與者大都是外行而無法把握，萬一發(fā)生卷款事件，損失就無法控制。同時，發(fā)起人的威信無法使參與者相互之間相互建立信任，大家都在觀望其他人是否已經(jīng)打款，自己總想在最后時刻進(jìn)入，以求穩(wěn)妥，也是造成目前參與者多，出資人少的原因。對比參照的“溫州模式”而言，合肥個人集資建房聯(lián)盟在發(fā)起人威信、同合作者溝通和制度構(gòu)建的細(xì)節(jié)上明顯存在不足，一位合作者告訴記者：“想加入心不安，不加入怕后悔。”
本月15日，是合肥個人合作建房第二個項目的目標(biāo)地塊競拍報名截至日。據(jù)合肥市國土局公告稱該地塊參考價每畝150萬元，按照合肥市近期土地拍賣的情況，最終成交價格肯定要高于這個價格，那么僅項目前期需要支付的土地費(fèi)用最少在25527萬元以上，要參加競拍，還需在15日之前繳納3000萬元的保證金。程萍告訴記者，要參加的人很多，錢已經(jīng)不是問題，現(xiàn)在就等待銀行設(shè)立好共管賬戶，然后出資的合作者共同商量是否能夠接受這塊地的價格，就可以參加競拍。另一方面的聲音，不少合作者認(rèn)為第一個項目還沒有著落，就參與第二個項目地塊的競拍，不制定一個科學(xué)可行的制度來保證合作者的資金安全和對風(fēng)險的預(yù)測及防范，就如此貿(mào)然投資如此大的項目，如同玩過家家，是否能夠成功拿到地還是兩可，即便拿到土地，后期的開發(fā)該如何運(yùn)作，所面臨的風(fēng)險不可預(yù)知。(袁泉 李寧)
