昨天，人民銀行、銀監會聯合下發了《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》，明確以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。杭州各銀行將按照通知要求，統一房貸標準。

　　貸款炒房者受影響最大

　　根據央行昨日發布的通知，銀行將以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。

　　業內人士認為，對購房者來說，房貸新政的壓力在于，購買第二套房必須負擔高額的利息。根據計算，執行新政策之前，貸款100萬元，分20年等額本息還款，每月還款額為7550.23元；第二套房執行利率上浮10%之后，每月還款額將增加到8747.98元。也就是說，現在購買第二套房，貸款100萬元，分20年等額本息還貸，每月要比原先多還款1198元。

　　一位不愿透露姓名的銀行業內人士指出，執行新政策以后，高額利息將對第二套房的購房者產生巨大的壓力，而且目前還有利率繼續上調的可能性。

　　有業內人士認為，該政策的出臺進一步表明，政府對房地產市場的調控更加明顯，政策趨向更嚴。“政策對銀行放貸的沖動和投資客炒房，將有明顯的抑制。”

　　但也有人擔心，第二套房貸款以家庭為單位的政策明確后，不排除那些專業炒房者會通過“假離婚”分“家”來鉆空子。

　　人均居住面積界定有難度

　　根據通知規定，對于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行。

　　業內人士認為，這一條是執行難度最大的，關鍵就在于如何確認兩點——家庭成員數目和當地人均住房平均水平。

　　首先，兩代人在同一屋檐下居住，這種情況并不鮮見。如果借款人在提交申請貸款資料時，將父母一同算在內，以增加家庭成員人數來降低人均住房面積，銀行對其可否放寬標準？

　　其次，當地人均住房平均水平，按字面理解，應為貸款銀行所處地區水平。不過，如果家庭首次和再次貸款購房在不同地區，而兩地人均住房面積水平不一，又應如何處置？有專業人士認為，要求借款人來提供當地的平均住房水平，有一定難度，而且增加了銀行核實資料真實性和準確性的工作量。房產管理部門應該建立專門數據庫，提供各地人均住房面積數據，以便各方參考。

　　杭州各銀行將統一標準

　　自房貸新政公布以來，由于各銀行在操作中存在較大靈活空間，尤其在第二套房的認定上意見不一、標準各異，導致各銀行在辦理房貸業務時“跳單”現象頻發，銀行也一度迷茫不已。

　　“界定標準統一后，可以規避不正當競爭，是好事情。”昨晚，聽說央行已經定下了第二套房的界定標準，工行浙江省分行營業部個金部負責人說，今后銀行在執行這一政策時終于不再迷茫。

　　據悉，在第二套房的認定上，此前已有不少銀行公布政策，如華夏銀行、光大銀行、廣發銀行等，均以“個人”為認定標準；而工商銀行、建設銀行、招商銀行等，則以家庭為單位進行認定。“央行定下基調，各商業銀行肯定會嚴格執行。”昨天晚上，目前仍以個人為單位的光大銀行杭州分行個金部負責人表示，總行應該會有新的細則出臺，而杭州其他銀行也將嚴格按照央行的這一標準執行。(記者 黃丹)