經(jīng)適房管理辦法試行，適用范圍等將陸續(xù)出臺細則加以明確

　　今后，經(jīng)適房的上市政策將放寬。昨日，北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)公布并開始實施。與此前的征求意見稿相比，經(jīng)適房不再只能由政府回購，而是滿5年就可上市交易。同時，購買資格人群，也由征求意見稿所寫的“需取得北京戶籍5年以上”，放寬為“取得北京戶籍3年以上”。

　　購房未滿5年可申請回購

　　辦法規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房不滿5年的，不得上市交易；對于因各種原因確需轉讓的，可向購買人戶口所在地區(qū)縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素。

　　購買經(jīng)濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品住房和經(jīng)適房住房差價的一定比例，交納土地收益等價款，并由政府優(yōu)先回購；購房人也可在補繳政府應得收益后取得完全產(chǎn)權。

　　而此前的征求意見稿則表述為：經(jīng)濟適用住房只能自住，不得上市轉讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動，但可向申請人戶口所在區(qū)(縣)住房保障管理部門申請回購。

　　新政涉及房屋范圍有待明確

　　至于新政是針對9月28日之后購買的經(jīng)適房，還是包括早已建好的北京所有經(jīng)適房，北京市住房保障辦公室主任張家明表示，相關的配套措施將陸續(xù)出臺并明確化。此外，經(jīng)適房上市交易交納地價款的具體比例，以及政府回購的具體辦法，由市建委會同相關部門研究決定，報市政府批準后實施。

　　同時，已經(jīng)購買了經(jīng)適房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)適房由政府回購。回購的房屋繼續(xù)作為經(jīng)適房向符合條件的家庭出售。

　　市住房保障辦公室常務副主任程建華表示，除了上市交易之外，新辦法在準入標準、資格審核、經(jīng)適房建設標準等方面，與以往都有所不同。比如以前的經(jīng)適房可能有200平米，但現(xiàn)在一律限定在60平米左右。

　　申購人須入北京城鎮(zhèn)籍3年

　　焦點解讀1　對象

　　此前，北京經(jīng)適房購買人群為中低收入家庭，家庭年收入6萬元以下。征求意見稿要求申請人具有北京城鎮(zhèn)戶口5年。而在昨日公布的試行辦法中,購買資格人群戶籍條件放寬為“取得北京戶籍3年以上”。

　　試行辦法規(guī)定,申請人必須有北京城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。同時，對申請人的家庭收入，還將評估家庭資產(chǎn)，開著豪華轎車的人，將不可能申請上經(jīng)適房。

　　此外,申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)須符合規(guī)定的標準。城八區(qū)的標準由建委等部門根據(jù)北京居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批準后，每年向社會公布一次；遠郊區(qū)縣由區(qū)縣政府確定后報市政府，每年公布一次。

　　單位集資建房納入經(jīng)適房源

　　焦點解讀2　房源

　　對于房屋來源，新規(guī)規(guī)定，經(jīng)適房采用集中建設和商品住房項目配建方式籌集，也可采用在市場上收購二手房、單位集資合作建設的房屋或社會機構投資建設的房屋等方式籌集。

　　同時，與以往經(jīng)適房要收取一些行政事業(yè)性收費不同，新規(guī)規(guī)定，經(jīng)適房開發(fā)建設中，建設用地以行政劃撥方式供應；免收建設和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費；小區(qū)外基礎設施建設費用由政府負擔。

　　此外，經(jīng)適房的戶型設計控制為中小戶型，具體標準由市規(guī)劃委制定。

　　弄虛作假5年內不得再申請

　　焦點解讀3　審核

　　此前，位于崇文門東花市的北京市房地產(chǎn)交易中心,是北京唯一辦理經(jīng)適房購買資格審核的地方。昨日張家明表示，該處將于10月關閉。

　　新規(guī)規(guī)定，申請人將按照三級審核、兩級公示的辦法進行，人戶分離家庭，在戶口所在地和實際居住地同時公示。審核工作重心下移，街道辦和區(qū)縣住房保障管理部門的監(jiān)管職責加強。

　　對于符合條件的家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門組織實施輪候搖號配售。其中，劃撥經(jīng)濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上(含)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優(yōu)撫對象、復員軍人等住房困難家庭，可以優(yōu)先配售。

　　此外，新規(guī)規(guī)定，對弄虛作假、隱瞞收入和住房、資產(chǎn)狀況及偽造證明的申請人，將取消其申請資格，5年內不得再次申請。擅自轉租或轉借他人居住的，責令退回房屋，或按同地段商品住房價格補足購房款。出具虛假證明的單位和個人，也將追究責任。(蔣彥鑫)