有這樣一個地方：距北京天安門30公里，距首都機場25公里；城區內，有8所大學和20多個國家部屬單位；每5-10分鐘就有一趟公交車發往北京；跑在路上或停在小區里的私家車，90%以上都是京字頭的牌號；10多萬常住人口中，90%以上來自北京，固定電話一機雙號：一個010，一個0316。

　　這就是被人戲稱為“北京編外郊縣”的河北省廊坊市三河市(縣級市)燕郊開發區(下稱“燕郊”)，“不是北京的北京”。

　　這里，隨處可見的是“京東燕郊”這個模糊的名稱，初來的你根本無法判斷自己身在何處，而這里的許多人也有意無意地忽略著河北這個“尷尬”的身份。

　　面對絕佳的地理位置，當地政府部門也在謀劃著“天子腳下”的區域經濟發展布局，提出“變近(京)為通(京)、全面融入、依托北京、面向世界”的理念。

　　2006年10月21日，兩院院士、清華大學吳良鏞教授主持的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期》報告發布，報告提出京津冀地區為“首都地區”的概念，并提出了建立“新七環”的設想，將京冀交界處連接起來；報告還提出，有計劃培育燕郊等京津周邊既有中小城鎮，作為帶動周邊地區的增長點。

　　北京市相關部門的工作人員告訴《中國經濟周刊》，北京在做整體城市規劃的時候，的確在考慮周邊的這些衛星城市。

　　隨著區域發展的需要，燕郊這個副縣級的開發區和首都北京，在某種程度上已經突破了行政區劃的限制，開始在規劃上打造共贏點。

　　盡管“燕郊將劃歸北京”的說法已經流傳了30多年，但燕郊融入北京的真正舉動卻是近幾年的事，其中，最大的“動靜”是從最敏感的房子開始，而這種“動靜”又在某種程度上讓“劃歸北京”的說法繼續流傳。

　　在許多人看來，“融入”的終點似乎就是“劃歸”。

　　燕郊在許多北京人心目中，是一個房子很便宜的地方。“到燕郊買房去”，已成為許多北京人的選擇。

　　到燕郊買房去 燕郊在哪里？

　　在全國地圖上就可以看到，河北廊坊市有三個縣市(三河市、香河縣、大廠回族自治縣)是河北省的一塊“飛地”——這三個縣市被包圍在北京市與天津市之間。與河北省其它大部分區域是分隔的。燕郊開發區便是三個縣市中距北京最近的三河市的一個省級開發區。

　　坐車沿著京哈高速出北京通州往東走，不到15分鐘，你就會看到一段無水之河。就是這條目前只能取沙而少有河水的潮白河，將岸的兩邊分成了兩個世界——西岸是首都北京，東岸則為河北燕郊，因春秋戰國時期地處燕國國都的城郊而得名。

　　燕郊開發區管委會副主任劉煒曾向媒體介紹，雖然與北京咫尺之遙，但是在計劃經濟體制下，北京和河北都沒有對燕郊進行過投資。所以很長一段時間以來，燕郊沒有形成任何工業基礎，直到文革結束，改革開放開始。

　　上個世紀七十年代末和八十年代初，“大量隸屬于國家部委的單位從三線回流，進北京進不去，陰差陽錯地進了燕郊，才為燕郊的發展奠定了基礎。”中國冶金地質總局一局的退休職工鐘釩告訴《中國經濟周刊》，1974年，鐘釩所在的單位——原冶金部第五勘測大隊進駐燕郊，成為第一個在燕郊安家落戶的國家部屬單位。隨后，一些國家部委的科研院所陸續到來，讓“燕郊開始變得熱鬧起來。”

　　1992年，燕郊被河北省批準為經濟技術開發區，7年之后上升為省級。據鐘釩介紹，燕郊成立開發區的時候，由于缺少人才，就從每個部屬單位抽調人員，“我們單位還抽調了兩個，干的非常好。可以說，這些部屬單位為燕郊開發區的發展做出了巨大的貢獻。”

　　“我是眼看著燕郊發展起來的，2002年以后，燕郊陸續進行了大面積拆遷，蓋起了樓房，修整了道路。我們那時學車，就在開發區的路上，路又寬又平整，人和車都少。空氣也是出奇的好，天總是藍的。”

　　因為有著多家部屬研究院所的優勢，燕郊在國家一分錢沒有投入的情況下，開始努力將自己打造成北京東部一個重要的高科技產業基地。然而，人們對燕郊的認識，卻是后來從房地產熱開始的。

　　10萬北京購房者，使燕郊房價5年翻4番

　　“辛苦了大半輩子，終于在北京郊區買了套房子，收樓那天，我流著淚用顫抖的手掏出手機準備告訴家里人，這時手機突然收到一條短信：河北移動歡迎你！”

　　2006年，這條帶點心酸的短信開始在北京和河北流傳。

　　“這短信說的就是我們。”一位在北京西三環附近上班、卻在燕郊買了房子的打工族告訴《中國經濟周刊》：“老家人還都以為我混得多么出息，已經在北京買了房子呢，其實一條河就已經把自己攔成河北人了。”

　　與北京有著巨大落差的房價、離北京很近的距離，以及買房即可落戶的誘惑等因素，都成為許多在北京生活、工作，有或沒有北京戶口的“北京人”在燕郊置業的現實選擇。

　　2004年，北京確立了“兩軸兩帶多中心”的多層次空間新發展模式，新城市規劃的出臺，使京城的經濟帶向東偏移，促進了以燕郊為代表的京東樓市發展。燕郊與河北涿州、固安等地有幸成為房地產市場的幸運兒。其中，燕郊尤為火爆。

　　三河市房產管理局的統計數據顯示，目前燕郊常住人口約25萬，其中有10多萬人在城鎮居住，全部是2002年以后買房入住的。在房地產購買和入住的人群當中，90%以上來自北京。

　　巨大的置業潮讓燕郊的房價快速攀升，從2002年的1000元左右/平米到現在5000元/平米的均價，5年內增長了4倍。即便如此，與北京動輒過萬的房價相比，燕郊的房價依然低得迷人。

　　“戶口讓我的孩子今后可以在燕郊上學，也讓我免去了回老家辦理相關事情的煩惱。”2005年就在燕郊買下一套住房的徐女士告訴記者，她當時購房的價格是2850元/平米，比她看好的北京通州的房子每平米便宜將近2000元。據她介紹，從2002年開始，燕郊的房地產就開始漸漸升溫了。“當時房價不過1000元左右，我的好幾個老鄉都買了兩套以上的房子進行投資，我已經屬于后知后覺了。”

　　“買來自住的大部分是在北京創業的年輕人，或者是北京工作的中年人給外地老人買來異地養老。”燕郊某房產中介公司的梁經理向《中國經濟周刊》介紹，“2002年前后燕郊放量的樓盤以低層低密度的田園式小區為主，因此投資的比例也不少，全國各地的都有。不少人在燕郊的房子不下兩三處，不裝修更不入住，就放在那里等著升值。這也讓燕郊的好多小區入住率不足30%，有些小區甚至成為老年人集散地。”

　　2007年，燕郊樓市集中放量。最新的統計資料顯示，燕郊目前在售項目將近20個，其中不乏上上城、潮白人家、納丹堡這樣的百萬平米以上的項目。

　　“不是北京的北京”

　　燕郊一位地方官員對《中國經濟周刊》笑稱，與平谷、懷柔等北京郊縣相比，現在的燕郊更像是“不是北京的北京”。

　　走在燕郊的街道上，隨處都可以感受到北京的氣息。

　　連接北京和燕郊的930路公交車每隔三五分鐘就開過一輛，滿大街都是掛著京字頭牌照的小汽車，甚至連許多店鋪和單位的電話都使用北京的區號。

　　“別看這里現在歸河北，可早晚是要劃歸北京的。”在燕郊看房的“北京人”，聽到最多的，應該是售樓人員這句信誓旦旦的話了。燕郊一位房產中介人員告訴《中國經濟周刊》，目前在燕郊購房落戶已經有了限制，現在不買，以后再想買房落戶就難了。“限制落戶，就說明燕郊有了劃歸北京的可能，要是無條件地落戶，人太多，北京想要也不敢要了。人多負擔大嘛。”

　　“2004年底京哈高速路上的白廟收費站將拆除”、“2005年朝陽北路和兩廣路修通連接燕郊”、“北京地鐵修通到燕郊”、“2008年前潮白河注水”、“新七環將燕郊納入北京”，“機場路到首都機場只需15分鐘”、“社區配備開往北京的專屬班車”......

　　盡管目前幾乎無一實現，但在房地產開發商打造的概念中，燕郊和北京似乎已經越來越近了，近得似乎一覺醒來，燕郊就屬于北京了。

　　超載的燕郊

　　“開發商售房時告訴我，電話有北京和河北兩套，接打都是市話。可是入住以后才知道所謂的北京號不過是交換機，北京的朋友打我家的分機號碼經常是無法接通，到頭來依然要掛長途。”在燕郊購房的徐女士說。而她的手機費，已經因為入住燕郊每個月至少增加了100元的漫游費用。

　　“1997年六小新建的時候，我們根本沒有預計到現在會有這么多外地人涌進來，你看，我們學校現在每個班級都70人以上了。這給教學和管理都帶來了很大的難題。”位于燕郊中心地段的三河六小的趙校長告訴《中國經濟周刊》，學校難以承受大量移民孩子的到來。據他介紹，從六小分立出去的七小，目前情況也和他們差不多，每學期開學，都有很多嗷嗷待進的孩子。

　　“上個月一個周五的晚上，我領孩子上完課回家，大概是晚上9點左右，衣服還沒有脫完，整個小區就又漆黑一片了。”家住星河皓月小區的高揚(化名)告訴《中國經濟周刊》，之前的幾天，家里幾乎天天斷電，而燕郊開發區供電局給出的說法是那幾天更換變壓器，以后就可以不再停電了。“但是誰想到停電卻越來越頻繁。而近在咫尺的樓盤工地上卻燈火通明。”經常性的停電現象改變著燕郊居民的生活習慣。多年不見的蠟燭又成了許多家庭的生活必備品。手機電池充壞，冰箱晃壞的事不時發生。住在紫竹園小區的郭先生至今心有余悸，不敢使用家里的臺式電腦，而專門買了筆記本。

　　40分鐘到國貿的便利交通是燕郊開發商打造的另一個概念。2007年以前，由于930班車沒有全天開通，出行的不便一度讓燕郊的白天冷冷清清。這樣的狀況在2007年930班車全天開通以后很快結束，但燕郊居民發現，自己真的很“北京”了。

　　“現在上下班的時候，我們已經和在北京擠公交一樣瘋狂搶座了，趕的點不好的話，連來3輛車你都不一定能有座。”徐女士說，很多時候不是北京城內的華貿橋、國貿橋堵車就是通州區北關堵車，堵上一個小時的也是家常便飯。40分鐘到國貿已經成了理想時間。

　　如果晚上加班趕不上930的末班車，則120多元的出租車費更讓在北京工作的燕郊居民苦不堪言；由于從燕郊返京大多是空駛，正規出租車大都不愿意去，很多時候只能打“黑車”。

　　930班車所屬公司的工作人員告訴記者，930班車從最初的10幾輛發展到現在的100多輛，仍然不能滿足燕郊人的出行要求。“現在燕郊置業的入住率只有30%左右就已經這樣擁擠了，真的住滿了，不知道交通會糟糕到什么程度。”

　　面積僅80平方公里的燕郊，隨著5年內10萬“北京人”的急劇涌入，相關配套設施捉襟見肘。這個置業的天堂正在失去它原有的亮色。

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