業(yè)內(nèi)認(rèn)為，了解情況后很可能再出“限外”新政

　　各地的工商部門(mén)正在配合國(guó)家工商總局進(jìn)行外商投資房地產(chǎn)市場(chǎng)的專題調(diào)研。日前，本報(bào)記者了解到此項(xiàng)工作已經(jīng)正式展開(kāi)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為政府此舉是為今年進(jìn)一步落實(shí)樓市“限外”政策做準(zhǔn)備。

　　“各省、自治區(qū)、直轄市行政管理工商局：請(qǐng)及時(shí)在內(nèi)部通知欄目下載《關(guān)于對(duì)外商投資房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行專題調(diào)研的緊急通知》！”2007年12月底，由國(guó)家工商總局外資局網(wǎng)站掛出的一則通知引起了記者注意。

　　記者從國(guó)家工商總局外資局了解到，此次的緊急調(diào)研由外資局指導(dǎo)處主要負(fù)責(zé)，并且調(diào)研工作已經(jīng)在各地工商部門(mén)中進(jìn)行，不過(guò)外資局有關(guān)人士以“內(nèi)部工作”為由，拒絕透露調(diào)研的具體內(nèi)容及進(jìn)展程度。

　　而對(duì)于調(diào)研工作，地方的工商部門(mén)也諱莫如深。記者曾致電北京和上海兩地的工商部門(mén)詢問(wèn)調(diào)研情況，但兩地的工作人員均表示，該項(xiàng)調(diào)研目前屬工商管理系統(tǒng)內(nèi)部工作，不便對(duì)外公開(kāi)，同時(shí)也有人稱“只是年底各地的內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總一下”，不是對(duì)外公開(kāi)的調(diào)查。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)對(duì)于工商部門(mén)此舉倒頗為重視。事實(shí)上，就有國(guó)家工商總局的人士向記者表示，一般這樣聯(lián)系各地的調(diào)研，只是一家“牽頭”，但往往涉及多部門(mén)配合的一些事項(xiàng)——這似乎暗示著此次調(diào)研與近兩年中央多部委一邊檢查房地產(chǎn)調(diào)控情況、一邊醞釀進(jìn)一步調(diào)控舉措的情況契合。

　　一位接近政府的業(yè)內(nèi)人士向上海證券報(bào)透露的情況也似乎在驗(yàn)證上述表述。據(jù)他介紹，國(guó)家工商總局外資局此次調(diào)研通知顯示，是在去年11月26日就擬定的，而他本人恰也在去年11月參加過(guò)一個(gè)建設(shè)部組織的針對(duì)“限外”政策落實(shí)情況的調(diào)研會(huì)，“所以我個(gè)人覺(jué)得工商部門(mén)調(diào)研外資也是要了解樓市‘限外’落實(shí)情況，如果落實(shí)得不好的話，未來(lái)還可能出新的政策。”

　　應(yīng)該說(shuō)，2007年是我國(guó)樓市“限外”集中發(fā)力的一年。繼2006年著名的“限外令”(171號(hào)文)出臺(tái)之后，商務(wù)部、外管局部門(mén)又在去年發(fā)布了《2007年全國(guó)吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》等一系列“限外”文件。而從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)來(lái)看，2007年1—11月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源為32043億元，其中利用外資539億元，比重雖不大，但增長(zhǎng)速度很快，同比增幅為71.9%。

　　“所以我覺(jué)得‘限外’政策在執(zhí)行方面可能還存在一些問(wèn)題，這才會(huì)有專題調(diào)研，為今年進(jìn)一步落實(shí)調(diào)控做準(zhǔn)備，今年繼續(xù)出臺(tái)‘限外’新政的可能性也很大。”上述業(yè)內(nèi)人士表示，“此前我參加建設(shè)部調(diào)研會(huì)時(shí)，相關(guān)官員就聲稱要在符合WTO規(guī)則的情況下，合理運(yùn)用各種調(diào)控手段限制外商投資房地產(chǎn)市場(chǎng)，相信今年對(duì)樓市外資的控制還會(huì)加緊。”(李和裕 朱宇琛)