趕在1月31日大限的最后一天，上海房地資源網(wǎng)上一個不起眼的角落靜悄悄地掛出了《2008年上海市住房建設(shè)計劃要點》。這讓許多媒體措手不及，房地產(chǎn)類的網(wǎng)站也是在第二天才披露出這個聚焦已久的規(guī)劃。

　　規(guī)劃中最令人關(guān)注的莫過于土地供應(yīng)規(guī)劃和開工、竣工面積等指標(biāo)。從《2008年上海市住房建設(shè)計劃要點》中披露的信息顯示，2008年上海的住宅用地供應(yīng)計劃為800—1000公頃，其中經(jīng)濟適用住房和廉租住房用地不低于20%，而在《上海市住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010年)》中，2006年、2007年的住宅用地供應(yīng)計劃各為1500公頃。這顯示，在多年寬松的土地政策之后，上海土地供應(yīng)未來可能呈現(xiàn)適度緊縮格局。

　　細讀《2008年上海市住房建設(shè)計劃要點》，一股濃濃的“民生”味撲面而來。

　　計劃要點中明確，上海將堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主，進一步完善房地產(chǎn)市場體系和住房保障體系，以保障廣大群眾的基本住房需要為重點，切實調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)住房消費，確保廣大群眾住有所居。

　　在計劃要點中的五大重點，有四條與民生息息相關(guān)，他們分別是：一、加大土地供應(yīng)的調(diào)控力度，優(yōu)先確保經(jīng)濟適用住房的土地供應(yīng)，保持住房供需的基本平衡。二、按照“政府主導(dǎo)、市場運作、市區(qū)聯(lián)手、定向供應(yīng)”的原則，實行管辦分離，通過集中建設(shè)和在普通商品住房項目中配建的方式，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)。三、建立健全廉租房源的籌措機制，通過收購、新建、配建等方式，多渠道籌措廉租實物房源，擴大實物配租比例。四、推進舊區(qū)和舊住房改造，多渠道改善居住條件。重點以居住環(huán)境差、居民改造愿望迫切的成片二級舊里以下房屋為重點，加快舊住房拆除重建改造試點，積極探索舊區(qū)改造的新機制。五是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進節(jié)能省地型住宅建設(shè)。圍繞節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保，以創(chuàng)建“四高”優(yōu)秀小區(qū)為抓手，加快推進節(jié)能省地型住宅建設(shè)。

　　深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局與市規(guī)劃局近日聯(lián)合發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2008年度實施計劃》。業(yè)內(nèi)人士指出，從該計劃的政策導(dǎo)向來看，將重點發(fā)展普通商品住房和各類保障性住房。而這將在一定程度上平抑深圳房價的上漲。

　　上述計劃表示，深圳市將嚴格控制高檔商品住房的土地供應(yīng)，保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；重點發(fā)展普通商品住房和各類保障性住房，保障性住房供應(yīng)總量達到年度住房供應(yīng)總量的20%以上。

　　在保障性住房的建設(shè)方面，該計劃建設(shè)的經(jīng)濟適用住房以政府直接建設(shè)為主。

　　該計劃還提出，制定《深圳市住房保障條例》是今年深圳市住房保障制度建設(shè)的重點工作。此外，深圳市今年還將啟動住房公積金立法工作，以逐步完善住房保障制度體系。

　　深圳中原深港研究中心負責(zé)人表示，政策意圖已經(jīng)很明確，政策面也比較明朗，08年深圳樓市將是保障性住房與市場化商品房兩個涇渭分明的范疇，二者互不干擾，但前者住房供應(yīng)規(guī)模有超過后者之勢。事實上，07年深圳保障性住房用地為60公頃，已經(jīng)超過了07年政府出讓的商品住房用地規(guī)模。

　　深圳加大保障性住房的建設(shè)規(guī)模，市場人士認為，這將在一定程度上平抑深圳房價的上漲。

　　深圳市房地產(chǎn)研究中心王鋒認為，深圳當(dāng)前可售住房供應(yīng)相對較為充足，今后保障性住房和限價房也將逐步入市，并分流部分住房需求，在較為緩和的供求關(guān)系之下，房價大幅上漲明顯缺乏動力。同時，隨著金融、稅收政策的繼續(xù)貫徹落實，住房投資、投機需求將受到進一步的抑制，住房資源將逐步得到合理配置，房價不會出現(xiàn)近兩年大幅上漲的現(xiàn)象。因此，深圳房價在今后一段時間內(nèi)將繼續(xù)調(diào)整，并逐漸向理性回歸。(李良 陳勁)