放寬閑置土地處置政策

　　背景：今年1月7日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，要求各地政府進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地的清查工作，對閑置滿一年不滿兩年的土地征收20%的閑置費(fèi)，而土地閑置滿兩年的應(yīng)當(dāng)依法無償收回。

　　5月，鄭州市出臺(tái)《鄭州市閑置土地處置辦法》，規(guī)定將于今年7月1日起，土地閑置滿一年不滿兩年的，用地單位或個(gè)人要按土地價(jià)款的20%繳土地閑置費(fèi)，土地兩年不開發(fā)政府無償收回。

　　業(yè)內(nèi)人語：中信中原的武泓君說，由于目前房地產(chǎn)市場的低迷，開發(fā)商資金壓力很大，尤其是前兩年高價(jià)拿地的開發(fā)企業(yè)，面臨的形勢更加嚴(yán)峻。今年鄭州市已經(jīng)出現(xiàn)兩起退地事件，不管企業(yè)退地的原因是什么，如果政府能適當(dāng)放寬閑置土地處置政策，這在一定程度上能夠緩解目前開發(fā)商面臨的巨大資金壓力。

　　記者點(diǎn)評(píng)：前兩年土地價(jià)格快速攀升時(shí)，開發(fā)商囤積土地是為了牟取暴利。今年以來，土地價(jià)格趨穩(wěn)，房地產(chǎn)交易萎縮，開發(fā)商資金壓力驟增。現(xiàn)在開發(fā)商讓土地閑置，不再單純地是為囤積，也許是無力開發(fā)，也許是拿地價(jià)格太高，而市場疲軟，土地成為燙手的“山芋”。

　　放松90／70限制

　　背景：“90／70”政策是2006年“國八條”中的政策之一，其主要內(nèi)容是新建住宅項(xiàng)目的戶

　　型比，套型建筑面積為90平方米以下的戶型必須占到整個(gè)項(xiàng)目的70%以上。這個(gè)政策主要是對房地產(chǎn)市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，從而保障房地產(chǎn)住宅產(chǎn)品更加合理。“90／70”政策是近幾年房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的標(biāo)志性政策，也是執(zhí)行最為嚴(yán)格、對市場考驗(yàn)最大的政策之一。

　　業(yè)內(nèi)人語：趙進(jìn)京認(rèn)為，“90／70”政策的執(zhí)行使市場供給同質(zhì)化嚴(yán)重，市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。從鄭州商品房的銷售情況看，商品房面積在90平方米~120平方米之間的房子最受市場歡迎，這就出現(xiàn)了市場與政策嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。早在“90／70”政策出臺(tái)之初，民間就已經(jīng)有了自己的解決之道，最直接的就是兩套打通。可以說“90／70”政策是造成當(dāng)前市場成交價(jià)量齊跌的重要原因，如果“90／70”政策能夠松綁，多次置業(yè)的改善型市民將是最大的受益者。

　　記者點(diǎn)評(píng)：一旦調(diào)整該政策，市場的產(chǎn)品風(fēng)向標(biāo)是否又要被顛覆？如果都是大房子的話很難滿足市場的需求，因此樓市發(fā)展的趨勢應(yīng)該是更多地滿足大眾對生活的基本要求的房子。從國務(wù)院在去年下半年以來幾次強(qiáng)調(diào)“90／70”政策要落實(shí)到位的口風(fēng)來看，給這個(gè)政策松綁是需要下相當(dāng)大的決心。

　　政策不會(huì)驟然放寬

　　業(yè)內(nèi)人語：河南中原地產(chǎn)的李明明認(rèn)為，從以往的經(jīng)驗(yàn)看，如何解決房地產(chǎn)市場購買力的問題，減稅相對是溫和的手段，最直接的是金融手段，比如降低首付、第二套房貸放寬。目前一系列政策的變動(dòng)表明政府已經(jīng)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，就是現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)入另外一個(gè)通道，但由于目前國際經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀，這次的調(diào)整可能會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。而且目前國家的經(jīng)濟(jì)政策主要會(huì)涌向農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)，所以房地產(chǎn)業(yè)不會(huì)一下子恢復(fù)，國家也不會(huì)一下子全部放寬。(余勇)