放寬閑置土地處置政策

　　背景：今年1月7日，國務院辦公廳下發了《國務院關于促進節約集約用地的通知》，要求各地政府進一步加強閑置土地的清查工作，對閑置滿一年不滿兩年的土地征收20%的閑置費，而土地閑置滿兩年的應當依法無償收回。

　　5月，鄭州市出臺《鄭州市閑置土地處置辦法》，規定將于今年7月1日起，土地閑置滿一年不滿兩年的，用地單位或個人要按土地價款的20%繳土地閑置費，土地兩年不開發政府無償收回。

　　業內人語：中信中原的武泓君說，由于目前房地產市場的低迷，開發商資金壓力很大，尤其是前兩年高價拿地的開發企業，面臨的形勢更加嚴峻。今年鄭州市已經出現兩起退地事件，不管企業退地的原因是什么，如果政府能適當放寬閑置土地處置政策，這在一定程度上能夠緩解目前開發商面臨的巨大資金壓力。

　　記者點評：前兩年土地價格快速攀升時，開發商囤積土地是為了牟取暴利。今年以來，土地價格趨穩，房地產交易萎縮，開發商資金壓力驟增。現在開發商讓土地閑置，不再單純地是為囤積，也許是無力開發，也許是拿地價格太高，而市場疲軟，土地成為燙手的“山芋”。

　　放松90／70限制

　　背景：“90／70”政策是2006年“國八條”中的政策之一，其主要內容是新建住宅項目的戶

　　型比，套型建筑面積為90平方米以下的戶型必須占到整個項目的70%以上。這個政策主要是對房地產市場的供應結構進行調整和規范，從而保障房地產住宅產品更加合理。“90／70”政策是近幾年房地產市場宏觀調控的標志性政策，也是執行最為嚴格、對市場考驗最大的政策之一。

　　業內人語：趙進京認為，“90／70”政策的執行使市場供給同質化嚴重，市場供應結構嚴重不合理。從鄭州商品房的銷售情況看，商品房面積在90平方米~120平方米之間的房子最受市場歡迎，這就出現了市場與政策嚴重的不協調。早在“90／70”政策出臺之初，民間就已經有了自己的解決之道，最直接的就是兩套打通。可以說“90／70”政策是造成當前市場成交價量齊跌的重要原因，如果“90／70”政策能夠松綁，多次置業的改善型市民將是最大的受益者。

　　記者點評：一旦調整該政策，市場的產品風向標是否又要被顛覆？如果都是大房子的話很難滿足市場的需求，因此樓市發展的趨勢應該是更多地滿足大眾對生活的基本要求的房子。從國務院在去年下半年以來幾次強調“90／70”政策要落實到位的口風來看，給這個政策松綁是需要下相當大的決心。

　　政策不會驟然放寬

　　業內人語：河南中原地產的李明明認為，從以往的經驗看，如何解決房地產市場購買力的問題，減稅相對是溫和的手段，最直接的是金融手段，比如降低首付、第二套房貸放寬。目前一系列政策的變動表明政府已經發出一個信號，就是現在房地產調控轉入另外一個通道，但由于目前國際經濟形勢不樂觀，這次的調整可能會在較短時間內進行。而且目前國家的經濟政策主要會涌向農村新經濟，所以房地產業不會一下子恢復，國家也不會一下子全部放寬。(余勇)