趨勢 保障房明年井噴房價將真降

　　戴建中認為，到2009年底北京可以竣工200萬平方米、配售5萬套保障房；到2010年以后，大量保障性住房將上市，屆時會對房地產市場價格產生較大影響。戴建中認為到那時才會出現真正的降價。

　　戴建中認為，北京商品房價格由漲轉落將是市場規律加政府調控的必然結果，不是任何個人或利益集團所能操控的。而房價回落到市場認可的水平，將使房地產市場真正良性運轉，社會獲得三贏的局面：居民根據自己的經濟條件改善了居住狀況、房地產商得到了略高于市場平均利潤率的收益、政府增加稅收。

　　探因 地價降低新區土地供應加大

　　目前地價已降了不少。藍皮書指出，適當降低土地出讓金對于抑制過高的房價很必要。因為土地購置費用在房地產開發投資中所占份額較大，約為35%左右。降低土地出讓金是政府讓利于民的重要舉措，有利于房地產業擺脫困境。

　　北京中心城房地產開發調控的分析與對策研究指出，城市發展新區土地供應力度在加大，從成交土地總量的區域分布看，城市發展新區，包括房山區、通州區、順義區、昌平區、大興區和亦莊開發區土地供應量大幅增加，2008年前9個月，城市發展新區成交土地總量615.5萬平方米，比上年同期增長1.3倍。

　　展望 未來幾年城中村將成開發熱點

　　藍皮書還對房地產結構進行分析，裝修精致的高檔住宅將成為中心城的主流，而開發較為低端的住宅項目將逐漸在中心城消失。未來幾年內，占據著北京城市黃金地段的城中村將成為開發熱點區域之一。今后住宅開發的熱點區域，主要還是集中在規劃中的交通線路沿線和規劃新城區域。

　　建言 流動人口應納入保障房體系

　　相比擁有北京戶籍的低收入者，流動人口是更需要保障性住房的群體。昨天，北京市社科院發布的藍皮書，對流動人口住房問題也進行了專項研究，并提出流動人口應與戶籍人口統一納入公共住房體系。

　　北京2008年瞬間人口已達到2100萬，其中戶籍人口1200萬，外來常住人口800萬，短期過境人口100萬人。社科院認為社會公共服務以戶籍為限排斥農民工，不僅有失公允，且被發展實踐證實是不能奏效的。“規劃建設流動人口公共住宅不是施舍性的投資，可以預見，因為龐大穩定的需求和可持續的支付能力，也可以獲得可觀的回報，將流動人口納入保障性住房體系正當時。”藍皮書指出。