從2008年下半年以來(lái)，全國(guó)樓市陷入一片低迷。盡管中央和地方政府高密度出臺(tái)新政策提振房地產(chǎn)市場(chǎng)，但效果短期內(nèi)難以奏效。業(yè)界普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)逐漸趨于下行通道。正當(dāng)購(gòu)銷雙方在觀望中博弈的關(guān)鍵時(shí)刻，春節(jié)前后，有些“疑似挺不住”的城市先后出臺(tái)購(gòu)房入戶政策，引來(lái)叫好之聲，也激起一片嘩然。

　　反對(duì)者認(rèn)為，這一政策是地方政府插手市場(chǎng)，有“直接托樓量、間接托樓價(jià)”之嫌。種種跡象表明，購(gòu)房入戶政策如果作為一種單純的托市或救市行為，對(duì)整體樓市影響非常有限。目前，政策的效應(yīng)最多只能是穩(wěn)定市場(chǎng)現(xiàn)狀。

　　購(gòu)房者：外地人叫好　本地人煩惱

　　購(gòu)房入戶政策曾是拉動(dòng)樓市的法寶，最早出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代后期的我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。“吃螃蟹者”是處于一線的北京、上海等城市，之后更多的城市紛紛跟進(jìn)效仿。此后，由于購(gòu)房入戶政策導(dǎo)致城市人口過(guò)快增長(zhǎng)，并帶來(lái)了教育、社保負(fù)擔(dān)比較重等問(wèn)題，再加上房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入繁榮期，不少城市紛紛取消了這一政策。　

　　去年下半年，全國(guó)樓市遭遇新一輪的“嚴(yán)冬”，很多地方再次祭起“購(gòu)房入戶”的大旗。去年最早調(diào)整政策的是杭州，實(shí)施范圍由原先的特別區(qū)域擴(kuò)大到主城區(qū)，落戶主城區(qū)的購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)最低為80萬(wàn)元；12月12日，成都市實(shí)施購(gòu)房落戶新政；今年1月19日，武漢市發(fā)布購(gòu)房落戶新政細(xì)則，對(duì)購(gòu)房范圍、落戶條件、新舊政策適用的界定等問(wèn)題進(jìn)行了明確；1月20日，重慶也出臺(tái)政策，規(guī)定在主城區(qū)購(gòu)買建筑面積90平方米以上商品房，可將戶口遷入主城區(qū)；春節(jié)一過(guò)，天津市調(diào)整了藍(lán)印戶口管理政策，決定從2月4日開(kāi)始，申辦天津市藍(lán)印戶口購(gòu)房款由原來(lái)統(tǒng)一的100萬(wàn)元不同程度地調(diào)低。

　　有些三、四線城市也不甘落后。在河北保定，凡在市區(qū)城區(qū)購(gòu)買商品住房，無(wú)論購(gòu)買面積和金額，均可無(wú)條件辦理購(gòu)房者本人以及直系親屬的市區(qū)戶口，同時(shí)取消戶籍保稅登記。一些地產(chǎn)界的人士建議，像北京、上海等特大城市也應(yīng)恢復(fù)相關(guān)政策，以刺激目前低迷的樓市。

　　政策出臺(tái)后，有個(gè)消化的過(guò)程，但著實(shí)在外地購(gòu)房者中產(chǎn)生積極反應(yīng)。來(lái)自內(nèi)蒙古通遼市的巖峰告訴記者，他是從網(wǎng)上看到天津調(diào)整藍(lán)印戶口消息的。他打算購(gòu)買寧河縣的新建商品房，以前辦藍(lán)印需要100萬(wàn)元，想都不敢想，眼下只掏40萬(wàn)元就能“搞定”，對(duì)像他這樣的外地人來(lái)說(shuō)，很有吸引力。

　　不過(guò)，有相當(dāng)一部分天津市民對(duì)降低藍(lán)印戶口門檻頗為不滿。家住河西區(qū)的市民李旭說(shuō)：“房?jī)r(jià)有倆月沒(méi)見(jiàn)漲了，報(bào)上也說(shuō)過(guò)幾個(gè)月買房才劃算，大伙都等著看能降到嘛程度再出手。可新政策一出臺(tái)，備不住房?jī)r(jià)還得漲。”市民劉洋說(shuō)：“房?jī)r(jià)該降還得降，藍(lán)印戶口這塊小石頭，掀不了多大浪。不過(guò)政府推出這項(xiàng)政策，托市的意圖太明顯，對(duì)希望房?jī)r(jià)理性回歸的市民來(lái)說(shuō)不太公平。”

　　房地產(chǎn)商：幾家歡樂(lè)幾家憂

　　此次各地調(diào)整或者出臺(tái)購(gòu)房入戶政策，看起來(lái)并非貿(mào)然行動(dòng)，既沒(méi)有“一刀切”，也有“試水”的動(dòng)機(jī)存在。以天津?yàn)槔�，此次降低藍(lán)印戶口門檻，是分區(qū)域分檔次的，這對(duì)于各區(qū)域的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，可謂有喜有憂。

　　據(jù)了解，今年2月4日以前，天津市辦理藍(lán)印戶口的購(gòu)房款為100萬(wàn)元。此次調(diào)整后的政策規(guī)定，市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū))申辦藍(lán)印戶口購(gòu)房款降至80萬(wàn)元，環(huán)城四區(qū)(東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū))和漢沽區(qū)、大港區(qū)降至60萬(wàn)元，寶坻區(qū)、武清區(qū)和三縣(薊縣、寧河縣、靜海縣)則降至40萬(wàn)元。

　　地處市區(qū)中心地段的同方瞰和平樓盤，均價(jià)為每平方米14000元。售樓處的劉君告訴記者，從2月4日政策出臺(tái)至今，就有10幾套房被外地人買走。而同處于80萬(wàn)元這一檔次的塘沽區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)則“冰火兩重天”。塘沽最大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貽成實(shí)業(yè)公司營(yíng)銷總監(jiān)陳貽說(shuō)：“政策出臺(tái)后，銷售沒(méi)有明顯變化。因?yàn)楹褪袇^(qū)處于同一檔次，掏同樣的錢，市區(qū)當(dāng)然更具吸引力。政府應(yīng)該把塘沽區(qū)放在第二檔次，才能顯現(xiàn)拉動(dòng)作用。”

　　此次受益最大的是40萬(wàn)元檔次的三縣兩區(qū)(武清區(qū)、保坻區(qū))。地處京津之間的武清區(qū)因具有明顯的位置優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)各在售樓盤交易量呈直線上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。保利地產(chǎn)公司入駐武清區(qū)，當(dāng)初是看好京津城鐵對(duì)沿線的拉動(dòng)，但城際列車開(kāi)通后效果并不明顯。此次政策一出臺(tái)，保利地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的上河雅頌樓盤，在20天內(nèi)就賣出10多套。

　　業(yè)內(nèi)專家：或謹(jǐn)慎樂(lè)觀　或堅(jiān)決反對(duì)

　　購(gòu)房入戶政策對(duì)樓市的拉動(dòng)能力有多大，一些專家持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。中原地產(chǎn)天津投資顧問(wèn)部投資分析經(jīng)理郭小娟認(rèn)為，在目前的市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，購(gòu)房入戶政策能釋放一小部分的需求，但對(duì)整體樓市影響非常有限，不足以改變房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅則對(duì)這一政策持堅(jiān)決的反對(duì)態(tài)度。他認(rèn)為，此政策是一種直接的、通過(guò)行政權(quán)力、利用行政資源來(lái)干預(yù)市場(chǎng)的行為。而且，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾責(zé)o力購(gòu)買商品房的人是不公平的。

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士劉玉錄認(rèn)為，藍(lán)印戶口對(duì)樓市的成交量肯定會(huì)有影響，但樓價(jià)是否會(huì)出現(xiàn)上漲，還是一個(gè)未知數(shù)，需要各方密切關(guān)注。在整個(gè)市場(chǎng)信心沒(méi)有恢復(fù)的情況下，政策的影響力也是需要一個(gè)緩沖期的。

　　中原地產(chǎn)投資顧問(wèn)部總監(jiān)高飛說(shuō)：“沒(méi)有什么政策可以稱得上是救市奇兵，重要的是消費(fèi)者的購(gòu)買力能否得到保證。藍(lán)印戶口此次被尖銳地‘放大’，被當(dāng)?shù)鼐用袼�詬病，并不能撼�?dòng)整體的觀望狀態(tài)。這種膠著狀態(tài)將會(huì)持續(xù)，應(yīng)該不會(huì)對(duì)震蕩的樓市造成根本影響。”

　　事實(shí)上，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的問(wèn)題是整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，由于金融危機(jī)的影響，需求方收入預(yù)期惡化，購(gòu)買力被削弱，市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)力不足，再加上房?jī)r(jià)仍處于高位。專家預(yù)計(jì)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)迎來(lái)下一個(gè)上升周期的時(shí)候，房?jī)r(jià)真正實(shí)現(xiàn)理性回歸，房地產(chǎn)市場(chǎng)才能穩(wěn)步回暖。目前，各地先后推出的樓市新政，其效應(yīng)最多只能是穩(wěn)定市場(chǎng)現(xiàn)狀。（王曄彪）