政府工作報(bào)告讓因無緣十大振興規(guī)劃而頗為沉悶的房地產(chǎn)行業(yè)突然變得熱鬧起來。盡管一年多來持續(xù)悲觀，來自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的兩會代表委員在總理念完報(bào)告后亦開始頻頻提及“信心”這個(gè)今年兩會最為流行的詞匯。

　　放松二套房“緊箍咒”

　　作為關(guān)系國計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè)，在近幾年的兩會上，房地產(chǎn)行業(yè)都是關(guān)注的焦點(diǎn)，但與過去幾年大家將目光聚焦于保障性住房建設(shè)不同，今年讓業(yè)內(nèi)信心倍增的是，除保障性住房外，政府工作報(bào)告中還對商品房市場做了大篇幅表述。

　　報(bào)告在“2009年主要任務(wù)”的章節(jié)中提到，將“促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展”。其中，“對符合條件的第二套普通自住房購買者，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策”以及“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革”兩條引人注目。

　　盡管對“二套房”的相關(guān)表述加上了“符合條件”這一限定，但市場人士還是傾向于將其解讀為“松綁令”。

　　“沒想到‘二套房’優(yōu)惠政策比照首次貸款購房被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告”，全國政協(xié)委員、榮豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長王征頗為興奮地表示，“這是個(gè)好消息，對房地產(chǎn)行業(yè)來說是重大的好消息”。自2007年“二套房”政策出臺以來，一直被視為是對行業(yè)影響最大的宏觀調(diào)控手段，行業(yè)調(diào)整以來“解禁”呼聲一直很高，但政府一直態(tài)度謹(jǐn)慎，有限“松綁”。有政協(xié)委員認(rèn)為，報(bào)告中的表述意味著“二套房”政策真正“松綁”在望。

　　房地產(chǎn)稅制如何改革

　　與“二套房”政策的理解一致不同，針對“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革”一條，專家卻給出了不同解讀。

　　全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在回答中國證券報(bào)記者提問時(shí)表示，“報(bào)告對房地產(chǎn)稅制只提到了一句話，我理解應(yīng)該指的是房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)改革，其中包括我們前幾年就在做的物業(yè)稅改革”。

　　但SOHO中國董事長潘石屹認(rèn)為，由于政府報(bào)告還提及“加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場”，這就要求降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，簡化交易手續(xù)。

　　“應(yīng)取消20%的預(yù)提增值稅。”保利集團(tuán)董事長賀平如此解讀，他表示，開發(fā)企業(yè)在拿到地塊后，尚未開工就要預(yù)提20%的增值稅，“這不利于促進(jìn)房地產(chǎn)投資”。

　　而全國政協(xié)委員、星河灣控股集團(tuán)董事長黃文仔則表示，目前開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)過重，需要繳納營業(yè)稅、土地增值稅等，需要適當(dāng)調(diào)整。“如果稅費(fèi)降低后，成本降低，開發(fā)企業(yè)自然就會降低房價(jià)，限制過多反倒不利于行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展”。盡管房地產(chǎn)稅制改革具體內(nèi)容尚未明確，黃文仔仍多次強(qiáng)調(diào)，自己對行業(yè)和政府“很有信心”。

　　“報(bào)告明確了房地產(chǎn)的政策，今年三月份，中國的房地產(chǎn)市場會真正地回暖”。對于報(bào)告的效果，SOHO中國董事長潘石屹一改過去“唱空”判斷，認(rèn)為只要報(bào)告中提及的政策能夠很好地實(shí)施和落實(shí)，中國的房地產(chǎn)市場一定會健康地發(fā)展，“不需要別的、更新的政策出臺”。

　　“我有信心”

　　房地產(chǎn)行業(yè)涉及面廣，牽涉上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)，關(guān)注報(bào)告中房地產(chǎn)行業(yè)表述的不僅僅是來自開發(fā)行業(yè)的代表委員。

　　全國政協(xié)委員、中國東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保表示，房地產(chǎn)市場能否健康穩(wěn)定發(fā)展，對于以處置不良資產(chǎn)為主業(yè)的東方資產(chǎn)管理公司來說影響很大。“我們是數(shù)萬個(gè)企業(yè)的債權(quán)人，這些債權(quán)能否收回，是和房地產(chǎn)市場相關(guān)聯(lián)的。去年下半年，房地產(chǎn)市場不景氣，但我們相信，政府出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)的政策以后，這些不良資產(chǎn)有很大的提升空間”。

　　但全國政協(xié)委員、招商銀行董事長秦曉態(tài)度審慎，他表示，今年招商銀行對開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款的態(tài)度仍將偏謹(jǐn)慎，這部分貸款占招行業(yè)務(wù)比重將控制在7%至10%的范圍內(nèi)。房貸七折的政策亦讓他對房貸業(yè)務(wù)的態(tài)度左右為難，“房貸打七折對我們的影響挺大，但是別的銀行都在做，我們沒法不做”。

　　盡管房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常充斥著多種聲音，但賀平告訴中國證券報(bào)記者，“我對房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展有信心”。