全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)專職副主席孫安民在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)減稅讓利，同時(shí)國(guó)企應(yīng)退出一些競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的領(lǐng)域或直接面向百姓消費(fèi)的領(lǐng)域，如零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等，給非公經(jīng)濟(jì)留出生存的空間。國(guó)有企業(yè)只需著重增加對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制力，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)與擴(kuò)大內(nèi)需是今年全國(guó)兩會(huì)的熱議話題，保護(hù)企業(yè)在這一大背景下被重新提到一個(gè)新的高度。有人說，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在金融風(fēng)暴的洗禮下將會(huì)成功轉(zhuǎn)型；也有人提示，要制定有力的措施幫助它們走過層層瓶頸……全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)專職副主席孫安民在兩會(huì)上針對(duì)熱點(diǎn)問題接受本報(bào)專訪，他表示，現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)減稅讓利，同時(shí)國(guó)企應(yīng)退出一些競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，讓民企有更好的發(fā)展空間。

　　企業(yè)倒閉現(xiàn)實(shí)存在

　　商報(bào)：根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)查，中國(guó)中小企業(yè)到底受到了什么程度的沖擊？

　　孫安民：以前說船小好調(diào)頭，但小船在經(jīng)風(fēng)浪時(shí)抵抗能力也差。全國(guó)工商聯(lián)之前做了一個(gè)涉及5省、13個(gè)商會(huì)共計(jì)500多家企業(yè)的問卷調(diào)查，整體的形勢(shì)很嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)外需求萎縮；生產(chǎn)成本提高；用工糾紛增加。企業(yè)倒閉現(xiàn)象現(xiàn)實(shí)存在。

　　商報(bào)：中小企業(yè)最核心的訴求在哪里？

　　孫安民：企業(yè)融資難。但這是一個(gè)長(zhǎng)期問題，尚未解決時(shí)出現(xiàn)了新沖擊。中小企業(yè)自身融資能力有限，缺乏擔(dān)保。目前情形下，最起碼要把現(xiàn)有的企業(yè)保住，然后鼓勵(lì)新的創(chuàng)業(yè)，形成繁榮局面。管理部門需要在觀念上有所轉(zhuǎn)變。以前我們更多強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)造稅收的作用，現(xiàn)在提出保增長(zhǎng)、保企業(yè)、保就業(yè)，把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定放在首要的位置。

　　4萬(wàn)億間接惠及中小企業(yè)

　　商報(bào)：今年1月份央行新增貸款逾1.6萬(wàn)億，中小企業(yè)獲得了多少？

　　孫安民：目前沒有完全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不過中小企業(yè)得到的貸款份額不會(huì)太大。因?yàn)檫@不是普惠的金融政策，政策性貸款依然指向較大的項(xiàng)目，巨大的擴(kuò)大內(nèi)需投資主要投向大型企業(yè)。中小企業(yè)也會(huì)受一些傳導(dǎo)，但政策的傳導(dǎo)有一個(gè)過程，應(yīng)該讓中小企業(yè)參與4萬(wàn)億的投資。

　　商報(bào)：中小企業(yè)目前最需要哪些政策上的“救濟(jì)”？

　　孫安民：中小企業(yè)急需政策面“多給少予”，甚至“只給不予”，即多給企業(yè)優(yōu)惠政策，減免一些稅收。以此“放水養(yǎng)魚”，在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，給中小企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)有利的環(huán)境。建議政策面提供一些更直接的扶持中小企業(yè)的措施，減稅讓利，如減免銷售稅、所得稅等。

　　逆勢(shì)并購(gòu)已露端倪

　　商報(bào)：一些人認(rèn)為，目前到了中國(guó)民營(yíng)資本翻身的機(jī)會(huì)，您怎么看？

　　孫安民：危機(jī)是一次很好的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，一旦很快適應(yīng)，民營(yíng)企業(yè)就能很好轉(zhuǎn)型，能上一個(gè)臺(tái)階。目前這種形勢(shì)很明顯，危機(jī)當(dāng)中，優(yōu)勝劣汰，好的更好，差的淘汰。優(yōu)勝劣汰加劇，意味著企業(yè)向好的資源集聚。

　　現(xiàn)在企業(yè)更重視長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，企業(yè)內(nèi)部治理、提高素質(zhì)的自我意識(shí)和自我需求在不斷增加，同時(shí)企業(yè)也在加緊技術(shù)改造。今年的政府工作報(bào)告中也特別提到支持企業(yè)技術(shù)改造，這些問題在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較熱時(shí)是沒有時(shí)間思考的，目前形勢(shì)對(duì)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展都是有益的。

　　經(jīng)過這一輪危機(jī)，如果抓住時(shí)機(jī)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)能上一個(gè)比較大的臺(tái)階。

　　商報(bào)：有人說現(xiàn)在是民營(yíng)企業(yè)逆勢(shì)并購(gòu)的好機(jī)會(huì)。

　　孫安民：危機(jī)下并購(gòu)抄底是必然，一些資質(zhì)和規(guī)模較好的企業(yè)開展并購(gòu)是優(yōu)勝劣汰的表現(xiàn)之一，它也是財(cái)富和資源向優(yōu)勢(shì)集中的過程。現(xiàn)在已經(jīng)有許多企業(yè)考慮這么做了。我建議政府部門應(yīng)為企業(yè)多提供一些優(yōu)惠的并購(gòu)貸款。目前，民企并購(gòu)還存在一些障礙，銀行貸款主要投向大企業(yè)。

　　國(guó)企應(yīng)退出房地產(chǎn)業(yè)讓位于民企

　　商報(bào)：現(xiàn)在一些人擔(dān)憂非公經(jīng)濟(jì)在危機(jī)時(shí)刻受到擠占。

　　孫安民：國(guó)企和非公有制企業(yè)不能同日而語(yǔ)，不在同一起跑線上。從這個(gè)角度看，如果國(guó)企不退出一些領(lǐng)域，非公經(jīng)濟(jì)是不可能進(jìn)入的。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)100%是國(guó)企，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漸漸讓出一部分空間給非公企業(yè)，我認(rèn)為政策仍需把握這個(gè)方向，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定的生存空間和資源。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，政策層面更傾向于保護(hù)中小企業(yè)、一定程度上限制大企業(yè)的壟斷。

　　商報(bào)：國(guó)企可退出哪些領(lǐng)域給非公有制企業(yè)留出空間？

　　孫安民：可以把一些競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域、直接面向百姓消費(fèi)的領(lǐng)域給非公經(jīng)濟(jì)留出生存的空間，如零售業(yè)、包括房地產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)要著重增加對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制力，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。（北京商報(bào)）