據《新京報》報道,城里有房的劉某在京西山區租了十余畝荒地,用石頭圍成院子,栽植了桃樹、棗樹、竹子、葡萄及山楂,蓋了簡樸的房舍,節假日里,便約親友同來體驗“世外桃源”般的田園生活。有人認為這是鄉村小產權房的變異,不應該提倡。筆者則以為,墾荒植樹的同時,在一定比例的空間上構筑非產權的第二居所,既不占用農村

　　耕地,不影響城市外擴用地,又滿足了都市人的休閑需求,有利于綠化造林,是應當肯定的,至少不應該視同小產權房加以“封殺”。

　　有調研表明,隨著生活水平的提高、交通工具的便捷、休閑時間的增加和城市污染的加劇,當代都市人的生態需求和休閑需求正日益強烈,在城郊購置小產權房或長租農家院落的人越來越多,平時住城里,周末到鄉下的“5+2”生活方式日益為都市人認可并推崇。換句話說,體驗農耕文化、回歸生態自然,是都市居民日益增長的消費需求,只是由于種種條件的約束,這方面需求的潛力遲遲得不到充分釋放。

　　應當看到,“戀土情結”和“親木偏好”是沉潛于國人心靈深處的集體無意識。千百年來,人們忙時撲在泥土里,閑時祭山祭水祭祖先,窮了力田致富,富了買田置屋,多數活動都或明或暗地以“土地”為中心。于國人而言,這是一種根深蒂固的文化情結,潛移默化地影響著人們的日常選擇。就連中國傳統的建筑物也從不像西方的教堂那樣以尖頂與天國“對話”,而普遍熱衷于使建筑群體向地面四處有序地鋪開,并多以土木原料為建筑主體。及至當代,都市人工作緊張、競爭激烈,加之交通擁堵、空氣污染、噪音喧囂,迫切希望能以某種方式回歸自然,享受田園風光,沉浸于鄉村生活、農事生產的全新體驗中。在拓荒地上建筑簡易住房,某種意義上正是這種“戀土情結”和“親木偏好”的體現。事實上,市民農園、休閑農場、教育農園、銀發族農園在發達國家早已有之。如法國有市民農場,分租給城市居民種植經營;德國有“市民農園”,即利用近郊區的農地,規劃成小塊地出租給市民,承租者可以在農地上種植花草、樹木、蔬菜,體驗田園生活。

　　因此,筆者建議,相關部門加強都市居民的消費需求研究,出臺相應的政策,允許人們在環都市鄉村實現城里無法實現的消費需求。只要不危及18億畝耕地紅線,不把農民的承包土地轉用于非農用途,就可以因地制宜、形式多樣地探索建立農村集體用地和土地承包經營權流轉制度,積極探索城鄉聯動、城鄉統籌、共同推進的發展路徑。比如允許更多的城里人到郊外山區或廢棄地拓荒種植,允許在設定比例的拓荒地上建筑臨時居所,而不是以小產權房加以限制。(孫明泉)