保障才是硬道理

　　“限價(jià)房”并不是一個(gè)新生事物。早在3年前，浙江寧波就已建立起一整套限價(jià)商品房建設(shè)操作規(guī)則，從而成為全國(guó)最早探索實(shí)施限價(jià)商品房政策的城市，到今天更是成為北京、大連等城市的學(xué)習(xí)榜樣。

　　2005年5月，青島市政府也曾推出3個(gè)“限價(jià)商品房”樓盤(pán)。購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品房需要許可證，要求購(gòu)買(mǎi)者具備青島市內(nèi)四區(qū)常住戶口、人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍、沒(méi)有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或單身者。

　　今年春，北京市建委領(lǐng)導(dǎo)在一次內(nèi)部會(huì)議上，通報(bào)了醞釀建設(shè)一種以限制價(jià)格、面對(duì)特定銷(xiāo)售人群的特殊商品房，即“限價(jià)房”。這比今年5月底出臺(tái)的九部委文件中在全國(guó)推廣“限價(jià)房”的要求整整提前了好幾個(gè)月。

　　有分析人士認(rèn)為，為了解決今年房?jī)r(jià)的控漲壓力和中低收入者的住房保障問(wèn)題，因?yàn)橐恍┑胤健跋迌r(jià)房”的成功實(shí)踐，令“限價(jià)房”順理成章地成為地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的重要舉措。

　　政府原本希望，“限價(jià)房”能在一定程度上拉低房?jī)r(jià)，擴(kuò)大中低價(jià)位房的供應(yīng)量。而老百姓也這么期待，焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：40.99%的人認(rèn)為北京限價(jià)房供應(yīng)量加大，會(huì)拉低整體房?jī)r(jià)走勢(shì)，將會(huì)對(duì)整體房?jī)r(jià)產(chǎn)生一定影響。但在業(yè)界看來(lái)，拉低房?jī)r(jià)的實(shí)際效果究竟會(huì)如何卻很難預(yù)測(cè)。

　　“目前確定的部分限價(jià)地塊在很大程度上，只是充當(dāng)了帶給購(gòu)房人‘未來(lái)希望’的作用。”新華聯(lián)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳海旭向本刊記者分析說(shuō)，只有限價(jià)范圍比周邊房?jī)r(jià)低25%～30%的情況下，限價(jià)房的價(jià)格與周邊商品房?jī)r(jià)格差距拉大，才具有操作的可能性，但從目前推出的限價(jià)地來(lái)看，目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

　　上海的“兩個(gè)1000萬(wàn)工程”(上海在去年新開(kāi)工1000萬(wàn)平米重大工程配套商品房和1000萬(wàn)平米中低價(jià)商品住房，并力爭(zhēng)全年可預(yù)售面積2000萬(wàn)平米，包括配套商品房在內(nèi)的中低價(jià)位普通商品住房占年內(nèi)新上市商品房的比重提高到65%)不了了之便是例證之一。一位知情者表示，之所以會(huì)如此，是因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者的標(biāo)準(zhǔn)很難制訂，各方利益不好平衡；同時(shí)，這些房源多位于上海偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活成本尤其是交通、教育等成本偏高。

　　而另一個(gè)失敗的例子出現(xiàn)在廣州。8月份，“國(guó)六條”實(shí)施后廣州首個(gè)“限價(jià)房”入市，限價(jià)6000元/平方米。但因該地塊周邊住宅市場(chǎng)均價(jià)也不到5000元/平方米，引起媒體和各方人士的強(qiáng)烈批評(píng)。有關(guān)“限價(jià)房”的“抬價(jià)”與“鬧劇”之說(shuō)便由此而起。

　　今年第一個(gè)推出“限價(jià)房”的大連也未能逃脫爭(zhēng)議。目前大連的房產(chǎn)均價(jià)在5000多元/平米左右，而此次大連推出的“限價(jià)房”項(xiàng)目限價(jià)在5300元/平米，和城市均價(jià)基本上持平。“從這個(gè)角度而言，限價(jià)與不限價(jià)意義不大，購(gòu)房者享受不到多少限價(jià)的好處。”

　　再回到北京，按照北京國(guó)土資源局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年首次推出的限價(jià)商品房規(guī)劃建筑面積在200萬(wàn)平方米左右，這個(gè)數(shù)字和每年推出的經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)一致。“可能對(duì)某個(gè)具體的區(qū)域有一定影響，但顯然，這200萬(wàn)平方米的供應(yīng)量，還無(wú)法達(dá)到抑制整體房?jī)r(jià)的目的。”陳海旭說(shuō)。

　　廈門(mén)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)金融研究中心郭曉武接受采訪時(shí)認(rèn)為，“限價(jià)房”只是住房保障政策形式的一種，關(guān)鍵還是要看住房保障制度的整體構(gòu)建。“作為保護(hù)中低收入階層利益的一項(xiàng)住房保障政策，限價(jià)房有助于緩解當(dāng)前的住房矛盾，但說(shuō)實(shí)話，意義不大。”郭曉武說(shuō)，因?yàn)閮H依靠“限價(jià)”是無(wú)法解決當(dāng)前房地產(chǎn)的市場(chǎng)矛盾的。 ★

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