中國實行房地產宏觀調控措施以來，房地產市場價格持續高溫的現象有所改變。但房地產市場中的結構問題依然突出，不少城市的房地產市場出現了嚴重的失衡現象。

　　現在由于強調經濟適用房建設，并且在房地產銷售過程中實行了限價措施，許多城市中高檔住房價格不降反升，不少房地產投資者將目光集中到城市郊區的高檔商品房開發領域，借國家的宏調政策使高檔房供應量減少的預期進行新一輪的價格炒作。

　　在一些發達城市，城市郊區土地開發和商品房建設熱火朝天。一些房地產銷售公司大量購買城市郊區的高檔商品房，在廣告中凸現高檔商品房的稀缺性，吸引投資者競相投資。

　　如果中央政府今后繼續在市場準入和限制商品房價格方面做文章，不可能有效遏制房地產市場炒作現象。解決問題的根本辦法是，增加商品房保有成本，讓更多的人能夠享受到房地產市場發展所帶來的福利。

　　具體而言，由全國人大常委會出臺具有可操作性的房地產稅法，地方政府只有執行法律的權力，而沒有規避國家現行法律、通過價格手段進行房地產市場利益再分配的權力。如果不能從根本上限制地方政府的權力，那么，中國的房地產市場將會迅速變成不可控制的壟斷市場：地方政府壟斷土地和經濟適用房建設；房地產投資者壟斷城市郊區高檔住宅。

　　中央政府應當考慮修改現有的房地產稅收制度，在投資者購買商品房之后，通過征收房地產稅的方式，讓那些投資者不斷付出成本，使他們被迫吐出囤積的商品房，從而平抑房地產市場價格。

　　如果房地產投資者宣布銷售高檔商品房，那么，國家稅務主管部門應當根據新修訂的房地產稅規定，提取10%到20%的房地產稅，從而減少他們的利潤空間，防止他們繼續進行房地產炒作。如果投資者繼續大肆收購房地產，囤積居奇，那么應該根據房地產銷售價格上漲的幅度，確定房地產稅的征收比例。如果在同一地段房地產市場價格不斷上漲，那么應該根據上漲的價格比例，向投資者征收房地產稅。

　　換句話說，房地產稅作為財產稅采取兩種辦法征收：如果銷售商品房，按照商品房的銷售價格減去購買價格，確定一定的比例課稅或者按照累進稅率征收房地產稅；如果購買商品房，那么每年根據房地產開發商或者房地產銷售商的商品房銷售價格上漲幅度，按照一定的稅率向投資者開征房地產稅。

　　居者有其屋，責任在政府。政府采取的一系列限價措施，固然有利于在一定時間段內平抑市場價格。但是市場經濟是按照供需規律確定市場價格的，如果供需矛盾十分突出，那么房地產開發商仍然能爭取到巨額的獲利空間。

　　現在中國房地產市場中出現的種種問題，歸根結底一句話，就是房地產開發商與地方政府沆瀣一氣，不斷地消解房地產宏觀調控政策。如果允許地方政府通過限價措施，來響應中央的房地產宏觀調控政策，那么，限價措施越具體，地方政府操縱市場的機會就越多，而一旦地方政府獲得了直接操縱房地產市場的權力，那么，中國的房地產市場必然會發生扭曲。

　　如果不能通過開征房地產稅，徹底地解決房地產資源配置中的不公平現象，那么，在未來的若干年內，中國的房地產市場將會出現大麻煩。

　　(文章來源：每日經濟新聞 作者：喬新生)