4月初，春光明媚，房地產市場迎來了一場聲勢浩大的整治風暴。
從現(xiàn)在起到明年3月，圍繞房地產開發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權錢交易的關鍵環(huán)節(jié)，建設部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務總局、發(fā)展改革委、工商總局等八部門將聯(lián)手對房地產市場秩序進行為期一年的專項整治。專項整治行動將與治理商業(yè)賄賂相結合，對在建并已進入商品房預售環(huán)節(jié)的房地產開發(fā)項目逐一檢查，全面清理。
違規(guī)企業(yè)將遭洗牌
此輪市場秩序專項整治，很容易讓人聯(lián)想起去年8月底建設部、國家發(fā)改委和工商總局共同發(fā)起的房地產交易秩序專項整治行動。相比而言，這次八部門的專項整治突出了監(jiān)察部和審計署的職能，要求集中查辦房地產領域涉及的有關部門及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀行為，依法懲處房地產企業(yè)、中介服務機構及其從業(yè)人員的行賄行為，并建立了案件線索移送制度。
年初的全國建設工作會議上，建設部部長汪光燾曾強調，要將房地產交易秩序整治與商業(yè)賄賂相結合，加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設。“從目前來看，光整頓交易秩序不能治本，也不好操作，因為很多問題背后其實潛藏著房地產領域的權錢交易和腐敗現(xiàn)象。”北京師范大學房地產經濟研究中心主任董藩說，“這次整治直接針對著地方政府主管部門和相關工作人員來了，范圍更廣，整治的效果也會更加明顯。”
“作為開發(fā)商，我們很歡迎這次整治。”陽光100置地有限公司常務副總經理范小沖認為，經過整治，市場會更加透明公平，企業(yè)將把眼光盯在真正的核心競爭力上，而不是像過去盯在市長、銀行行長身上，把“關系”當作核心競爭力。
一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者，一些房地產項目開發(fā)過程中，花幾百萬“打通關節(jié)”很正常。“過去這種現(xiàn)象確實存在，經過整治，這樣的企業(yè)會轉型，或者被洗牌洗掉，優(yōu)秀的企業(yè)會脫穎而出。”范小沖說，“在幾輪宏觀調控下，一些真正優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展速度不是放慢了，而是加快了，這就是最好的例子。”
可能引起市場進一步觀望
北京市房地產交易管理網最新公布的數據顯示，今年3月份北京商品房預售登記套數與去年同期相比下降了34.4%。“2、3月份北京市新房交易量持續(xù)走弱，市場出現(xiàn)了比較明顯的觀望情緒。一方面是因為股市火爆抽掉了大量資金；另一方面，今年兩會期間各級政府官員都提出要加強房地產市場宏觀調控，大家都想等等看。”董藩說，這次八部門的專項整治聲勢浩大，很多人都想看看整治究竟會起到什么效果，這可能會引起市場的進一步觀望。
值得注意的是，這次專項整治將建立健全長效機制作為重點提出，要求著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房價格。董藩認為，增加供給的思路非常正確，與觀望因素合在一起，理論上講對穩(wěn)定房價是有好處的。
范小沖認為，整治對房價不會有直接影響，但市場更公平、更透明以后，會加速房地產商跨地域發(fā)展，會把更多好的開發(fā)商吸引進市場，對房地產市場發(fā)展有好處。另一方面，專項整治仍然強調要檢查房地產企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。“進一步規(guī)范企業(yè)行為，對消費者也是利好消息。”范小沖說。
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部門分工明確
建設部：嚴肅查處房地產開發(fā)、建設、交易以及中介服務環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。
國土資源部：對房地產開發(fā)用地進行一次全面清查。
財政部：加強房地產行業(yè)會計監(jiān)管。
審計署：依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產開發(fā)企業(yè)的財務收支情況進行審計和檢查。
監(jiān)察部：嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。
稅務總局：對房地產開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務檢查。
國家發(fā)展改革委：加強對房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構違規(guī)收費以及相關單位向房地產開發(fā)經營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理。
工商總局：查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權益的違法違規(guī)問題。
整治三大重點
一是依法查處房地產行政審批過程中涉及的有關部門及其工作人員違法違規(guī)行為。
重點是，違規(guī)審批、濫用權力、違法不究，以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
二是依法查處房地產開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。
重點是，發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。
三是依法查處中介服務機構及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。
重點是，轉讓轉借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格，以及行賄等行為。(王 煒）
