誰來保障他們？

　　依然回到美國，回到次貸危機爆發的那一刻。一位名叫波克的90歲老婦企圖舉槍自殺，原因是法院將查封她住了38年的家。危機之中，波克交不出房屋貸款，警方多次前往她的住處，勒令她遷出那所樸素的獨棟房子。

　　即使沒有次貸危機，依然有很多老人流離失所，不僅僅在美國，而是在全球幾乎所有的國家。

　　尹中立反對住房過度市場化的一個原因是，中低收入階層的住房需求應該得到滿足，而住房的保障制度應該由政府提供。

　　環視全球，很多國家確實都有保障性住房的制度，其中尤以新加坡表現最為突出。早在上世紀60年代，新加坡政府就成立建屋局，計劃大力推動租賃組屋的建設，并推行“居者有其屋”計劃，揭開了建屋局大規模興建自住組屋的帷幕。

　　從當時的嚴重屋荒，到今天鱗次櫛比的組屋樓群，新加坡政府為440萬總人口中的逾八成提供住所，令新加坡成為全球惟一擁屋率接近100%的國家。

　　美國政府則將“居者有其屋”寫進法律，設定為政府要完成的法定目標，并將低息、低首期以及為銀行提供擔保作為美國政府的住房三大支柱政策。

　　在中國，加大保障性住房的供應力度，也已經成為重要的戰略。從以往的經驗看，由于有人開著寶馬去買經濟適用房，保障性住房如何得到公平分配，一度被熱議。

　　在美國，次貸危機將人們從他們的房子中趕出來后，很多人連出租房都難以找到，不得不住進帳篷，甚至是躺在街邊。哪怕是法律，有時候也只是看上去很美。

　　住房自誕生之日起，最先滿足的就是人們遮風避雨的需求。但對在城市化進程以及房地產的發展中被逐漸邊緣化的人們而言，這一需求卻逐漸變成了奢望。

　　房價和什么有關系？

　　在《環球》雜志舉辦的環球國際(2009秋季)論壇上，中國房地產協會秘書長朱中一指出，房價問題是一個社會敏感度很高的問題，房價問題不僅跟項目的成本和企業利潤有關系，還跟市場供求關系，跟市場預期有關系；不僅跟住房制度有關系，還跟土地供應管理制度，房地產的稅收制度，住房的金融制度，還有社會的分配制度都有關系。

　　現在社會上都在講房價高，實際上從2003年調控以后，政府就一直把控制房價問題，穩定房價作為一個重要的任務，但實際上這幾年房價還是一直在穩步的漲，它不光是涉及到經濟，涉及到土地，也涉及到項目成本、企業的利潤問題。

　　中國的住房目標

　　住房和城鄉建設部研究中心主任陳淮表示，中國的房地產政策包括三個層面的內容：公共政策、產業政策和宏觀調控政策。中國短期和未來的“十二五”規劃期間，到2020年全面小康建設目標中，住房目標仍然是“住有所居”。“住有所居”包括三層意思：讓所有人都有房子住；讓大多數人的住房條件得到改善；讓越來越多的人擁有自己產權的住房。

　　聯合國說人人有權享有適當住房，其中包括兩層意思：一個是人人，不是99%，是100%，這就是住房保障體系和應保盡保。第二層意思，適當住房是指，富人的住房不應該太奢，窮人的住房也不能太簡，這也是我們的住房建設上的目標。(吳林）