“政府不是貼錢搞公租房”

　　《經濟參考報》：建公租房得犧牲土地出讓金，這筆賬重慶怎么算？

　　黃奇帆：公租房是一個出租的概念。我們投2000億元放在公租房里，相當于把2000億元的人民幣變成2000億元的不動產。我們絕對不會把公租房造成100平方米、200平方米、300平方米的大房子，讓低收入人群世世代代住里面，住得很開心。就是讓他們住得不那么舒心，只有30平方米、50平方米，最多到70平方米、80平方米，然后你真正富裕了，就不想在這個房子里，就離開公租房。

　　在這個意義上，這2000億元就是不折不扣的含金量很高的不動產。只要形成這個狀況，就不會變成財政包袱，因為有租金作為現金流在回來，租金利息總比銀行高兩個點吧。

　　這就讓我想起了金融危機期間啟動內需來救市的事情。如果讓我來出主意的話，不如拿1萬億元去造公租房，房產本身拉動經濟，造起來后低收入人群也要裝修，也要買家具，又一次拉動了消費。

　　至于你剛才問我土地出讓金的事，我告訴你，建公租房地方政府不只犧牲土地出讓金一項。比如說造2000萬平方米，地方政府差不多可以得到600億元的出讓金。現在我們不要這600億元，可能這個地動遷要花150億元，我400多億元的出讓金就放棄了。另外2000萬平方米，一平方米要交200多塊錢的配套費，2000萬平方米要交十年的配套費，我也不要了，所以我是500億元都放棄了。然后我倒過來拿500億元造2000多萬平方米，我就需要500億元。所以我一進一出相當于少收500億元，支出500億元，就是1000億元。我這些公租房500億元所形成的2000萬平方米的房子，我每年收租金，這個租金每年有幾十億元收獲，足以支撐我500億元的貸款、保險費、信托費。而且在這個過程中，我不會壞賬。假如15年以后，政府的這些房子收回來可以當商品房賣，我這500億元可以變成1000億元等于再翻一番。

　　《經濟參考報》：房源籌集和建設資金來源是怎么樣的呢？

　　黃奇帆：公租房的房源主要通過新建、收購、改建等多種渠道。公租房建設資金主要通過政府注資、依靠商業銀行貸款、公積金貸款、發行債券、房屋租售等方式籌集。

　　我們主城區三年完成工程建設總量1000萬平方米的投資預算約為250億元。今年開工建設的500萬平方米的公共租賃住房，投資總額約125億元，計劃先期籌措并投入資金50億元，經市政府研究，按以下方式籌措：(1)爭取中央資金5億元；(2)財政預算安排土地出讓金收入5億元；(3)通過住房公積金貸款20億元；(4)爭取政策性和商業性銀行貸款20億元。

　　《經濟參考報》：重慶公租房的面積擴充有計劃表么？

　　黃奇帆：2000萬平方米兩三年之內就能建起來。我今年大概就能解決一百幾十萬人的住房問題，現在重慶主城區也就是500萬人，能解決1/3。未來重慶到底還需要多少？我的想法是主城區變成1000萬人的時候，我就造4000萬平方米，這是根據市場來的。

　　《經濟參考報》：公租房會形成新型都市貧民窟么？

　　黃奇帆：你得看我們的公租房放在哪兒。我們有一個規劃圖，就是一環到二環。我們有500平方公里的新城區，我們是搞了21個人口居住的集聚區，一個集聚區20多萬人，21個就形成400多萬人，400多萬人總的是要買商品房，21個商品房的聚集區，那么這21個商品房的聚集區里，每個聚集區里就塞一個公租房，公租房比如100萬平方米，商品房在這里面有500萬平方米，這樣500萬平方米可以有20萬人住著。那么公租房100萬平方米可能只有3、4萬人住著。公租房的人跟商品房的人在一個大的區域里，可能是不同樓盤，但是在一個方位里，就形成了混居，不造成不同收入人群的心理落差，不形成新的城市“貧民窟”。