供地規(guī)模驟增

　　2009年房?jī)r(jià)的飆漲帶動(dòng)土地市場(chǎng)火爆，地價(jià)高漲，全國(guó)多個(gè)城市土地出讓金收入增長(zhǎng)超過(guò)了100%，在寬松的金融政策背景下，大批“地王”誕生，市場(chǎng)活躍程度前所未有。

　　為控制地價(jià)大幅度上漲，國(guó)土資源部4月15日公布，全國(guó)2010年度住房用地計(jì)劃擬供應(yīng)量大約為18萬(wàn)公頃，與去年全國(guó)住房實(shí)際供地7.65萬(wàn)公頃相比，以及和前五年平均年度實(shí)際供地量5.465萬(wàn)公頃相比，有大幅度增加。

　　據(jù)測(cè)算，如果把這些土地?fù)Q算成實(shí)際商品房供應(yīng)，以平均容積率1.5、每套住房90平方米計(jì)算，3年后市場(chǎng)上將會(huì)增加2000多萬(wàn)套住宅，按人均30平方米計(jì)算，將會(huì)解決6000萬(wàn)人的住房問(wèn)題。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)2007年購(gòu)置土地面積為4.06億平方米，2008年購(gòu)置土地面積為3.68億平方米，2009年為3.19億平方米，今年第一季度為0.62億平方米。其中，2008年和2009年購(gòu)置土地面積都出現(xiàn)環(huán)比下降局面。2007年完成開(kāi)發(fā)土地面積為2.69億平方米，2008年為2.6億平方米，2009年為2.3億平方米，今年第一季度完成開(kāi)發(fā)0.38億平方米。

　　從各個(gè)一線城市土地供應(yīng)計(jì)劃來(lái)看，今年供地規(guī)模都有一定幅度增長(zhǎng)。北京市國(guó)土資源局介紹，2010年北京市將供應(yīng)住宅用地2500公頃，比去年實(shí)際增加968公頃，增幅高達(dá)63%。供應(yīng)土地中的50%，即1250公頃將用于建設(shè)各類政策性住房。

　　“截至一季度末，北京已完成住宅供地840公頃，其中，政策性住房土地供地占了571公頃，占了三分之二以上。”北京市國(guó)土局負(fù)責(zé)人表示。從一季度完成情況看，北京完成全年2500公頃計(jì)劃問(wèn)題不大。

　　上海市2010年則計(jì)劃供地1100公頃，比去年增加35公頃，增幅只有3%。過(guò)去五年間，上海平均實(shí)際年度住宅供地量約1040公頃，今年1100公頃供地量比過(guò)去5年平均值增加約5.7%。

　　在今年上海1100公頃的供地總量中，存量土地以及新增土地各占一半，純粹的商業(yè)住宅類型用地僅為330公頃，占總量30%；帶有政府保障性質(zhì)的“保障性住房”、“棚戶區(qū)改造”和“自住性中小套型商品房”用地占總量70%。

　　廣州市則推出了史上最大供地計(jì)劃，今年廣州市十區(qū)商品住宅用地供應(yīng)5平方公里，其中中心六區(qū)超過(guò)2平方公里。而2009年廣州市供應(yīng)商品住宅用地4.1平方公里，平均樓面地價(jià)4135元/平方米，同比分別增長(zhǎng)137%和74.5%。

　　全年土地供應(yīng)計(jì)劃激增，在一季度全國(guó)土地供應(yīng)量上已有體現(xiàn)，地價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)率開(kāi)始下滑。國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)2.67萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)1.25倍。雖然綜合地價(jià)仍在增長(zhǎng)，但商業(yè)和居住地價(jià)環(huán)比增幅回落。2010年一季度末，全國(guó)105個(gè)監(jiān)測(cè)城市商業(yè)、居住地價(jià)分別為4822元／平方米、3938元／平方米，同比增長(zhǎng)率分別為8.5%、11.9%，環(huán)比增長(zhǎng)率分別為2.3%、3.0%，環(huán)比增長(zhǎng)率分別回落0.9個(gè)百分點(diǎn)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　保障房分水嶺

　　根據(jù)國(guó)土資源部計(jì)劃，保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，將占到住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的77%。業(yè)內(nèi)人士指出，今后，適合中低收入人群的房屋將大幅增加。而國(guó)家此次推出的保障房計(jì)劃，業(yè)內(nèi)人士稱為“二次房改”。未來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)將在商品房和保障房之間劃分“分水嶺”。

　　在全國(guó)住房供地計(jì)劃中，保障性住房用地為24454公頃，與去年相比增加了一倍多。其中，經(jīng)濟(jì)適用房用地占保障性住房用地總量的71%，另外29%則是廉租房，與去年相比增加了4.7倍：

　　2010年，中央確定的300萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，按照單套面積60平方米、平均容積率1.5計(jì)算，300萬(wàn)套住房全部實(shí)行新建所需土地規(guī)模為12000公頃，目前的供應(yīng)計(jì)劃總量24454公頃完全可以滿足需求。