《瞭望》文章：樓市調控下一站

　　這次的調控能否走出歷次調控越調越高的窠臼，關鍵靠全面落實政策的執行力

　　針對近乎瘋狂的房價，中央最新一輪調控在4月中旬出招。

　　15日，國務院召開常務會議研究和部署遏制部分城市房價過快上漲的措施，提出抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加強保障性住房安居工程建設、加強市場監管等四條措施；17日，國務院印發關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知，十條舉措細化前述四項要求。

　　相關部門的新規也密集而出：國土資源部公布新一年的土地供應計劃，保障性住房和中小戶型住房用地大規模增加；緊接著，住房和城鄉建設部發出通知加強房地產市場監管完善商品住房預售制度；中國銀監會要求各商業銀行嚴格執行新的房貸規定，各商業銀行二套房貸收緊速度加快。

　　新政策出臺兩周以來，如火如荼的北京樓市迅速降溫，出現“量價齊跌”現象；上海、廣州、深圳、杭州等城市也紛紛出現成交量下跌，其中杭州出現成交量環比跌去70%以上。

　　退去燥熱，一線城市房地產市場上空籠罩著濃厚的觀望氣氛，但部分二線城市的交易仍然保持著活躍。“所以，現在評價調控政策的效果還為時過早”。在國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣看來，此次調控可謂找準了病因，措施也非常正確，但“要收到預期的效果還需要全面落實已出臺的政策和措施”。

　　是房價見頂回落前的矜持，還是下一輪上漲前的短暫喘息？此次調控能否走出以往歷次調控越調越高的窠臼，下一步的政策動向甚為關鍵。

　　“如果認為房地產調控會影響宏觀經濟增長的觀點占了上風，調控的效果就會大打折扣”，對于此觀點，王小廣特別擔心。

　　國務院政策研究室信息司副司長向東認為，在精準打擊投機炒房行為的基礎上，下一步會逐步出臺全面系統的一些措施，解決根本的問題，比如地方的土地財政問題。

　　“第二只靴子”何時下來

　　在北京二環核心區一個新開盤的項目售樓處，精致的沙盤前幾乎無人。銷售人員告訴本刊記者，朝北的房子現在幾乎無人問津，而在調控政策公布之前，“這樣的主要用來投資的房型是不愁賣的”。但盡管沒有了往日的人聲鼎沸，這個項目朝向較好的房型，價格依然堅挺，并沒有松動。

　　從記者走訪的幾個新開盤項目來看，北京核心區域的房價并沒有下降，郊區地段尤其是前期漲幅較大的地方如通州，一些項目價格有所下調，但是，投機的氛圍明顯有些凝固。

　　全國的情況也類似。根據中國指數研究院發布的最新一輪的調控措施以來的房地產市場交易情況，4月19日到25日，在其監測的35個城市中，21個城市成交量環比下跌。

　　而綜合各個媒體對各地成交量以及房價變化的報道來看，多個城市成交面積回落幅度較大，但成交均價依舊相對平穩，一些城市甚至還有所上升。

　　量減價不減的情況標志著市場觀望情緒濃郁，“目前的觀望情緒正是對政府能否堅持調控持懷疑態度的表現”，王小廣強調，“要實現預期的效果需要加大執行力度，需要各地方各部門全面的不折不扣地落實中央的調控政策。”

　　在王小廣看來，此次調控將抑制投資投機放在首位，正是找準了目前中國房地產市場過熱的關鍵所在，從公布的調控措施來看，也是正確的，而且也非常明確，而不是像以往一樣強調加強保障性住房供給等不痛不癢的措施，下一步需要強化的是執行力。

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