購(gòu)買(mǎi)第二套住房首付不得低于50%、開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資金由100萬(wàn)提高到1000萬(wàn)……國(guó)務(wù)院房產(chǎn)新政發(fā)布一月后，5月19日省政府正式出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的實(shí)施意見(jiàn)》，10條樓市新政從加強(qiáng)土地管理、增加住房供應(yīng)等5個(gè)方面，提出具體措施，進(jìn)一步遏制房?jī)r(jià)、地價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　◇考核問(wèn)責(zé)◇

　　新政一 迅速行動(dòng)遏制房?jī)r(jià)上漲

　　2009年，我省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策，及時(shí)采取了扶持全省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的8項(xiàng)措施，取得積極成效。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，受城市居民改善性住房需求增加和投資性購(gòu)房需求等影響，在省內(nèi)部分城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的問(wèn)題。今年3月，《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》下發(fā)后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的貫徹落實(shí)，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了積極變化，然而形勢(shì)依然嚴(yán)峻。省政府要求各市州政府及有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及省政府有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)調(diào)控采取措施，有力、有效地遏制房?jī)r(jià)、地價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。新政二 健全機(jī)制半年考核一次穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省政府負(fù)總責(zé)、市州政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳要會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳、省審計(jì)廳等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真總結(jié)全省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全各級(jí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障目標(biāo)管理機(jī)制，完善考核辦法，抓好責(zé)任落實(shí)及措施落實(shí)。同時(shí)，組成省政府考核組，每半年對(duì)各市州政府的相關(guān)工作進(jìn)行一次考核和監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的市州政府，要追究責(zé)任。

　　◇安居工程◇

　　新政三 加快保障性安居工程建設(shè)

　　今年，全省完成新增廉租房2.7萬(wàn)套、135萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)改造6.37萬(wàn)套、548萬(wàn)平方米。省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)要督促各市州有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作、投資計(jì)劃、專項(xiàng)資金使用等方面管理，加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量和投資效益。各市州政府要確保落實(shí)今年保障性住房建設(shè)任務(wù)，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房等保障性住房，進(jìn)一步解決中低收入家庭的住房困難。要用好、用足、用活棚戶區(qū)改造政策，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品房、自住性普通商品房，解決職工住房困難。

　　◇稅收信貸◇

　　新政四 漲幅過(guò)快重點(diǎn)進(jìn)行稽查

　　省財(cái)政廳和省地稅局要按照國(guó)家政策規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。省地稅局要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定，加大土地增值稅的征收管理，對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。

　　新政五 實(shí)行差別化信貸政策

　　對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且戶型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)貸款首付比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體辦法由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局要指導(dǎo)和監(jiān)督銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的政策規(guī)定執(zhí)行。