公共福利：被特定人群獨享？

　　近期，大理洱海“填湖”建別墅事件、杭州西湖景區被高檔“會所”擠占事件等，引發了人們對公共資源“私人化”“富貴化”的廣泛質疑。德衡律師集團律師張興寬認為，與此相似的是，海口市“限價房”五源河公寓項目凸顯了公共福利被一部分人享用的問題。

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說，“限價房”作為一種公共福利產品，應該為中低收入的住房困難戶所享用，不管什么身份，只要符合條件都可以申請，但不能僅為某些特定身份人群獨享，否則將影響社會的公平原則，損害政府部門的公信力。

　　海口市部分教職員工表示，市政府在西海岸建海景“限價房”，實際上是部分人的變相“福利房”“經濟適用房”“限價保障性住房”。他們說，海口市還有大量中低收入住房困難者，海口市“一刀切”地為市直機關干部職工提供“限價房”如何體現公信力？

　　市民楊靜說：“很多地方的‘限價房’公開面向社會中低收入者，海口市這種做法只是保障了少部分特定人群的利益。”

　　記者來到主持五源河公寓建設和分配工作的海口市直屬機關事務管理局采訪，工作人員說采訪要經過市委宣傳部同意。記者隨后來到海口市委宣傳部，一位工作人員說：“這么敏感的事就不要采訪了吧，即使采訪，他們也不會說的。”

　　市直屬機關事務管理局有關負責人解釋說，市政府建設五源河公寓的初衷是考慮方便公務員上下班，決定在長流起步區建設第二辦公區后，辦公區距離市區有十多公里，“公務員上下班很不方便，來回要花費很多油料。”他承認確實對五源河公寓銷售對象做了初步統計和申報工作，“但銷售對象和方案還沒明確定下來，要做也按省里有關規定做。”

　　專家呼吁：還“限價房”本來面目

　　記者調查發現，除了五源河公寓項目，海口市今年建設的其他“限價房”也是主要供應給財政供養人員。戴開權說，今年初海口市把“限價房”納入保障性住房范疇后，銷售對象定為中低收入的無房戶和住房困難戶，但目前主要面向財政供養人員，“要分批分期來”。

　　據有關部門提供的數據，海口市今年計劃建設保障性住房16208套，其中“限價房”達7600套，也就是說，海口市今年建設的46%左右的保障性住房將面向財政供養人員。

　　張興寬說，政府應該保障公共資源和公共福利為公眾共同享有，保障每個人都能享受社會發展成果。如果公共資源和公共福利僅被某些特定身份的人群所有，公眾會對政府的公信力和公正公平產生質疑，客觀上也可能造成分配不公和收入差距拉大，“應該恢復帶有公共福利性質的‘限價房’的本來面目。”

　　張興寬說，政府應給每個中低收入家庭提供平等購買“限價房”的權利和機會，而不應將“限價房”僅讓一部分人享用。政府作為“限價房”銷售的監管部門，應制定明確的購買“限價房”的條件，并向社會公示，接受社會監督。

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說，限價商品房的供應對象不應超出“中低收入住房困難家庭”這個基本的原則，而且應該按照申請者的收入和住房狀況確定供應對象，不能針對某種特定身份的群體銷售。(記者　王暉余)