廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑�向符合城�?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主，實物配租和租金減免為輔。作為社會保障性住房之一，廉租房政策在落實過程中因資金來源缺乏、僧多粥少等諸多問題舉步維艱。可喜的是在上個月落下帷幕的太原市第十二屆房展會上，24個保障性住房項目參展，規(guī)模共計650萬平方米，其中廉租住房項目，重點推進(jìn)迎春街等30個配建廉租住房項目，擬建規(guī)模18萬平方米。

　　近年來，太原市廉租住房建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行，自2008年起，太原市政府采取在棚改和經(jīng)濟(jì)適用住房項目中按比例配建的方式，新建廉租住房19萬平方米，共計3760套。去年，降低準(zhǔn)入門檻，使受益群眾較上一年增加了3686戶。另外，提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，租賃補(bǔ)貼發(fā)放3972萬元，1.0097萬戶住房困難家庭、近3萬人受益，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

　　廉租房“僧多粥少”的尷尬

　　在上月舉辦的太原市第12屆房展會上，24個保障性住房展位成為最大亮點。據(jù)現(xiàn)場工作人員透露，展會期間，有大約2萬人前來咨詢保障性住房的情況。尤其是迎春街等30個配建廉租住房項目的建設(shè)，讓眾多中低收入者看到了希望。

　　保障性住房為何如此受百姓關(guān)注？大多數(shù)被訪市民表示，想“看看自己是否符合保障性住房申請、申購條件”，因為“這是當(dāng)前解決個人或家庭住房難問題的最好辦法。”但根據(jù)實際情況和相關(guān)數(shù)據(jù)，太原市屬于保障性住房申請、申購范圍的人群遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保障性住房的供給，據(jù)統(tǒng)計，太原城市低保對象目前有42547戶、83251人。而2004年、2005年、2006年，全市僅有528戶最低收入住房困難家庭，落實廉租住房資金728.5萬元，2009年，太原市申請登記且符合廉租住房保障條件的家庭10095戶、25441人，廉租房房屋和資金保障供應(yīng)顯然力不從心。太原市保障性住房建設(shè)雖呈快馬加鞭態(tài)勢，但與龐大的中低收入家庭需求相比，保障性住房仍面臨僧多粥少的尷尬境地。

　　太原廉租房逐漸完善

　　從2007年以來，太原市的廉租住房改革開始提速，據(jù)悉，“十一五”期間，太原市籌資2億元，全市10個縣(市、區(qū))要全部建立以租賃補(bǔ)貼為主、以實物配租為輔、以租金核減為補(bǔ)充的廉租住房保障制度，新建或購置廉租住房7萬平方米，安置無房困難家庭達(dá)到4750戶。2008年，太原新增保障對象1200戶，落實專項資金 4940萬元；2009年，全市新增保障對象1300戶，落實專項資金5200萬元；2010年，全市將新增保障對象1500戶，落實專項資金5500萬元。此外，太原市還擴(kuò)大了實物配租的廉租住房來源覆蓋面，主要包括：政府新建、收購的住房；政府改造的直管公房，以及在舊城內(nèi)不能集中成片開發(fā)的存量土地，按照廉租住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的住房；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目配建10%的廉租住房，普通商品住房項目配建5%的廉租住房；國有重點煤礦棚戶區(qū)改造、城市居民棚戶區(qū)改造、工礦企業(yè)集資建房項目中，配建5%的廉租住房；騰退的公有住房;單位投資并按照本辦法規(guī)定租金出租的住房;社會捐贈的住房；其他渠道籌集的住房。

　　記者從太原市住建廳上周公示的今后3年保障性住房建設(shè)規(guī)劃中看到，太原市針對廉租房建設(shè)提出的一系列優(yōu)惠扶持政策引人關(guān)注。單獨選址的廉租房項目的用地，實行行政劃撥方式供應(yīng)，免收土地出讓金。同時，太原市還要多渠道籌集廉租房的建設(shè)資金，每年土地出讓凈收益的20%、住房公積金增值收益在提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的全部余額、清房補(bǔ)交的超標(biāo)價款和一部分行政事業(yè)性收費都要用于廉租房的建設(shè)。