廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。作為社會保障性住房之一，廉租房政策在落實過程中因資金來源缺乏、僧多粥少等諸多問題舉步維艱。可喜的是在上個月落下帷幕的太原市第十二屆房展會上，24個保障性住房項目參展，規模共計650萬平方米，其中廉租住房項目，重點推進迎春街等30個配建廉租住房項目，擬建規模18萬平方米。

　　近年來，太原市廉租住房建設穩步進行，自2008年起，太原市政府采取在棚改和經濟適用住房項目中按比例配建的方式，新建廉租住房19萬平方米，共計3760套。去年，降低準入門檻，使受益群眾較上一年增加了3686戶。另外，提高了補貼標準，租賃補貼發放3972萬元，1.0097萬戶住房困難家庭、近3萬人受益，實現了應保盡保。

　　廉租房“僧多粥少”的尷尬

　　在上月舉辦的太原市第12屆房展會上，24個保障性住房展位成為最大亮點。據現場工作人員透露，展會期間，有大約2萬人前來咨詢保障性住房的情況。尤其是迎春街等30個配建廉租住房項目的建設，讓眾多中低收入者看到了希望。

　　保障性住房為何如此受百姓關注？大多數被訪市民表示，想“看看自己是否符合保障性住房申請、申購條件”，因為“這是當前解決個人或家庭住房難問題的最好辦法。”但根據實際情況和相關數據，太原市屬于保障性住房申請、申購范圍的人群遠遠大于保障性住房的供給，據統計，太原城市低保對象目前有42547戶、83251人。而2004年、2005年、2006年，全市僅有528戶最低收入住房困難家庭，落實廉租住房資金728.5萬元，2009年，太原市申請登記且符合廉租住房保障條件的家庭10095戶、25441人，廉租房房屋和資金保障供應顯然力不從心。太原市保障性住房建設雖呈快馬加鞭態勢，但與龐大的中低收入家庭需求相比，保障性住房仍面臨僧多粥少的尷尬境地。

　　太原廉租房逐漸完善

　　從2007年以來，太原市的廉租住房改革開始提速，據悉，“十一五”期間，太原市籌資2億元，全市10個縣(市、區)要全部建立以租賃補貼為主、以實物配租為輔、以租金核減為補充的廉租住房保障制度，新建或購置廉租住房7萬平方米，安置無房困難家庭達到4750戶。2008年，太原新增保障對象1200戶，落實專項資金 4940萬元；2009年，全市新增保障對象1300戶，落實專項資金5200萬元；2010年，全市將新增保障對象1500戶，落實專項資金5500萬元。此外，太原市還擴大了實物配租的廉租住房來源覆蓋面，主要包括：政府新建、收購的住房；政府改造的直管公房，以及在舊城內不能集中成片開發的存量土地，按照廉租住房標準建設的住房；經濟適用住房建設項目配建10%的廉租住房，普通商品住房項目配建5%的廉租住房；國有重點煤礦棚戶區改造、城市居民棚戶區改造、工礦企業集資建房項目中，配建5%的廉租住房；騰退的公有住房;單位投資并按照本辦法規定租金出租的住房;社會捐贈的住房；其他渠道籌集的住房。

　　記者從太原市住建廳上周公示的今后3年保障性住房建設規劃中看到，太原市針對廉租房建設提出的一系列優惠扶持政策引人關注。單獨選址的廉租房項目的用地，實行行政劃撥方式供應，免收土地出讓金。同時，太原市還要多渠道籌集廉租房的建設資金，每年土地出讓凈收益的20%、住房公積金增值收益在提取風險準備金和管理費用后的全部余額、清房補交的超標價款和一部分行政事業性收費都要用于廉租房的建設。