全國工商聯在給全國政協提交的《我國房價何以高居不下》的書面發言中稱：我國房地產行業目前存在成本和費用結構嚴重失衡、稅費明顯偏高且征收不合理的狀況。剛性的土地成本不僅導致了房價的居高不下，同時也是造成當前房地產市場低迷的重要原因。

　　發言稱，為探明我國房價高居不下的真正原因，工商聯房地產商會于2008年7月至10月在北京、上海、廣州、蘇州等9個城市，選取62個不同規模、不同所有制的房地產開發企業的81個項目就“房地產企業的開發費用”進行了深入調查和分析研究，得出：土地成本占企業開發直接成本的比例最高，達到58.2%；開發項目的總費用支出中，平均29.42%流向政府，其中上海最高，達到64.50%；開發項目的總銷售收入中，流向政府的份額占37.36%，其中上海的開發項目總銷售收入中流向企業的份額僅4.15%。

　　同時，房地產稅費偏高且呈增加趨勢，以廣州為例，開發企業在開發過程中需要與三十多個政府部門打交道，交納多達二十多種收費。據統計，除土地成本支出外，目前我國房地產企業稅收占總成本的26.06%。

　　為使房地產行業的發展回歸理性，全國工商聯建議：將一次性收取的土地租金和集中在開發和銷售環節的稅收整合為統一的房地產稅或物業稅，延遲到房屋保有環節征收；改革土地招拍掛制度，改變過去“價高者獲得土地”模式，變為綜合考慮土地競標者的投標方案，尤其把環保指標納入到綜合考慮因素中。（記者周斌）