受今年以來上海房產市場的回暖推動，上海商品房用地上市的步伐正在加快。截至4月30日，上海市規劃和國土資源管理局已發布了30余個土地出讓公告，掛牌出讓的住、商、辦等商品房用地數量及比例較去年同期均出現了大幅上升。在土地推出節奏加快的同時，開發商拿地的熱情也漸趨高漲，雖然土地價格沒有提升，多次出現底價成交情況，但去年頻發的“流標現象”基本絕跡。

　　中信證券分析師陳聰表示，目前開發商開始加快建設進度，預計此后開發企業會加大新開工和新增土地儲備，此舉將推動市場信心好轉，同時由于開發周期的存在而暫時不會導致供過于求。

　　供應力度有所加大

　　據統計，今年第一季度，上海市規劃和國土資源管理局發布了27個公告，出讓97幅地塊，其中包括商品房地塊34幅，占總量35.05%，比例比去年同期增長17.27%。上海北孚地產研究所副所長劉光東表示，這一比例變化與往年土地供應的慣例不同，顯示住宅和商辦地塊的供應力度有所加大，暗示了政府借機試探今年土地市場行情的意圖。

　　2008年，由于開發商資金鏈緊張和樓市低迷，上海土地市場頻頻出現底價成交甚至流標。最終成交面積170.6萬平方米，流標住宅用地比例達38%。而今年一季度上海共成交地塊82幅，其中包括住宅類4幅、商辦類9幅。與上年同期相比，成交地塊數量基本持平，但流標情況明顯好轉。

　　近日，上海今年以來總量最大的一次住宅用地集中出讓更是受到“追捧”，總面積為65.3萬平方米的8幅住宅用地均被開發商競得，其中面積為18.65126公頃的松江區辰花路15號B地塊，共有39家開發商領取掛牌文件，最后由綠地集團在4月30日以9.57億元的價格競得，創今年以來上海住宅用地成交價之最。

　　中信證券分析師陳聰認為，由于目前地價只有2007年高峰時候的三分之二左右，只要總體地價相對合理，受不同拿地動力推動，開發商將積極參與土地盛宴。目前不同儲備的企業存在不同的拿地壓力，有的來自項目斷檔壓力，有的需要適度補充土地資源，有的存在毛利率下降壓力。

　　地價并不樂觀

　　不過土地交易回暖的背后，是土地價格的依舊僵持。在一季度上海土地出讓中多次出現底價成交情況，日前這次總量最大的住宅用地集中出讓中，其青浦徐涇鎮3號地塊，土地掛牌起價僅僅為3000元／平方米，總價3億元，不及一年多前地塊價格的一半。今年3月成交的位于上海核心商業區的靜安15號街坊地塊，也僅以起拍價7.4億元成交。此次拍賣并未引起激烈競爭，只有國企上海靜安城建配套發展公司一家參與掛牌。

　　上海北孚地產研究所的統計數據顯示，一季度成交的13幅住宅、商辦地塊中，底價成交的10幅，占總量的76.92%，另外3幅地塊溢價幅度有限。而去年同期有52.63%的地塊實現了溢價成交。“易居中國”分析師薛建雄認為，目前政府對待土地的態度也是希望將其價格控制在較低幅度，以保持房地產市場的價格穩定和交易活躍。

　　國土資源部日前發布的“2009年第一季度全國主要城市地價狀況分析報告”也顯示，全國35個重點城市地價總體水平為3189元／平方米，環比下降1.53%，同比下降2.25%。房地產分析師回建強表示，全國主要城市地價環比同比雙降表明地價出現松動，房價繼續上漲的基礎也將出現松動。回建強認為，從目前的情形看，資金的短缺并不是導致地價回調的主要原因。畢竟一季度銀行信貸規模達到4萬多億，其中流入房地產行業的信貸資金也有一部分。因此，最重要的因素還是投資意愿。

　　值得關注的是，目前多家小型開發商是上海土地市場的主角，而大型地產企業則參與熱情不高。分析師薛建雄認為，大型地產商手頭有較為充足的土地儲備，其壓力主要集中在庫存銷售上，“只要其前期庫存水平尚未整體扭轉，大型企業將繼續堅持原有的‘去庫存化’土地策略”。