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            廣東調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi) 有業(yè)委會(huì)后物管費(fèi)將放開(kāi)

            2006年12月29日 11:39

              中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道,28日,廣東省物價(jià)局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)作了大的調(diào)整,根據(jù)新的規(guī)定,從2007年2月1日起,成立了業(yè)主委員會(huì)的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

              物管不準(zhǔn)收水電周轉(zhuǎn)金

              廣東省物價(jià)局28日表示,近年來(lái),廣東物業(yè)管理發(fā)展迅速,物業(yè)管理水平也逐漸有所提高。但是,由于物業(yè)管理行業(yè)還處于成長(zhǎng)和發(fā)展階段,物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)育還不盡完善,成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)不多,業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)平等協(xié)商的機(jī)制還沒(méi)有充分建立,以物業(yè)服務(wù)收費(fèi)為表現(xiàn)形式的投訴和糾紛日益增多。這些糾紛主要集中在:物業(yè)管理企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符、擅自超出政府指導(dǎo)價(jià)定價(jià)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)沒(méi)有按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主的收費(fèi)行為不夠規(guī)范等。

              據(jù)了解,目前推行的物業(yè)管理收費(fèi)是對(duì)普通住宅實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi),可以上下浮動(dòng),比如廣州的電梯樓,一級(jí)物業(yè)最高收費(fèi)可以達(dá)到1.96元/平方米,最低可以為1.45元/平方米。此次,廣東省物價(jià)局將2004年起執(zhí)行的住宅(不含別墅)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為業(yè)主委員會(huì)成立前的住宅(不含別墅)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。別墅、業(yè)主委員會(huì)成立之后的住宅及其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)則實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。廣東省物價(jià)局表示,該規(guī)定將有利于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

              優(yōu)質(zhì)物業(yè)可超出指導(dǎo)價(jià)

              據(jù)悉,通知還強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的明碼標(biāo)價(jià)管理,提出了前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等必須在銷售場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)的新要求,保障業(yè)主知情權(quán)。重申了物業(yè)管理企業(yè)不得擅自超過(guò)政府規(guī)定指導(dǎo)價(jià)定價(jià)的規(guī)定;明確了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于政府指導(dǎo)價(jià)的條件及其標(biāo)準(zhǔn)的制定程序:實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè),物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主提供了最高服務(wù)等級(jí)未涵蓋的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容,且其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需突破當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,各地物價(jià)部門可經(jīng)成本監(jiān)審、組織論證后,按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則核定該物業(yè)管理區(qū)域的政府指導(dǎo)價(jià)。

              另外,規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收水費(fèi)、電費(fèi)的,除業(yè)主自愿,物業(yè)管理企業(yè)可預(yù)收水電費(fèi)并逐月扣減外,不得收取水電周轉(zhuǎn)金等與水電費(fèi)繳交相關(guān)的費(fèi)用;規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)在業(yè)主裝修期間可按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門的規(guī)定,與業(yè)主(或裝修企業(yè))約定裝修保證金(押金)、垃圾余泥清運(yùn)、裝修工人出入證押金(或工本費(fèi))等費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)。

              或影響廣州調(diào)整物業(yè)費(fèi)

              據(jù)介紹,從11月起,廣州市物價(jià)局就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)廣州市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,并已委托廣州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)收集有關(guān)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的意見(jiàn),擬制定2007年度廣州市普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,根據(jù)廣州市物價(jià)局原來(lái)的計(jì)劃,是按照目前的管理體系訂出新的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度。

              但是,28日出臺(tái)的新政策相對(duì)于目前的物業(yè)收費(fèi)管理方法,是一個(gè)方向性的大調(diào)整,原來(lái)采納的物業(yè)公司及業(yè)主委員會(huì)的意見(jiàn)可能不再具有代表性,因?yàn)橛袠I(yè)主委員會(huì)的小區(qū)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)于新的政策會(huì)不會(huì)延遲新的廣州市住宅物業(yè)費(fèi)的調(diào)整,廣州市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,因?yàn)閯倓偮?tīng)說(shuō)該文件,目前還不清楚會(huì)不會(huì)影響。

              廣州物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有漏洞?

              28日,一些物業(yè)公司和業(yè)主也提出一個(gè)觀點(diǎn),目前廣州實(shí)行的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能有漏洞。據(jù)了解,目前實(shí)行的廣州市普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定浮動(dòng)幅度上下浮動(dòng)。但是剛剛?cè)牖锏臉I(yè)主李先生表示,自己交的物業(yè)管理費(fèi)就是2元/平方米,但是根據(jù)廣州市普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高是1.96元/平方米,而他的朋友有的甚至是一平方米要交3元的物業(yè)管理費(fèi),但是物業(yè)公司則表示,該樓盤不是普通住宅,而是高檔住宅。

              僑福物業(yè)公司執(zhí)行董事潘國(guó)璠也提出,當(dāng)初提出“普通住宅”這個(gè)概念的時(shí)候,卻沒(méi)有一個(gè)很明確的定義,也沒(méi)有界定什么是高級(jí)住宅,但是,在操作中,也沒(méi)有多少樓盤的物業(yè)公司去理會(huì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都說(shuō)自己是高檔住宅,政府指導(dǎo)價(jià)不適用。另外一種情況,雖然有政府指導(dǎo)價(jià)這個(gè)政策,但是在賣樓的時(shí)候,很多公司就在合同里面寫明物業(yè)管理費(fèi)是2元/平方米、3元/平方米,因?yàn)楦鶕?jù)合同法,只要雙方簽字認(rèn)可,這種合同是高過(guò)政府的政策的,結(jié)果政府指導(dǎo)價(jià)根本落不到實(shí)處。

              各方反應(yīng):有人叫好有人稱不徹底

              報(bào)道稱,28日,有業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的消息一出,立刻引起物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)、市民的極大關(guān)注,大部分人叫好。但是有一部分市民擔(dān)心物業(yè)費(fèi)可能因該政策的出臺(tái)而漲價(jià)。

              政府指導(dǎo)是“一刀切”?

              中海物業(yè)管理廣州有限公司一名負(fù)責(zé)人王先生表示,廣東省物價(jià)局的這個(gè)舉措實(shí)際上是物業(yè)管理收費(fèi)回歸正常化的步驟。他說(shuō),政府出臺(tái)政府指導(dǎo)價(jià)的想法是好的,但是因?yàn)槲飿I(yè)管理公司良莠不齊,政府指導(dǎo)價(jià)實(shí)際上是“一刀切”,無(wú)法區(qū)別物業(yè)管理的質(zhì)量品質(zhì),反而干預(yù)了市場(chǎng),政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)該僅僅用在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房上面。現(xiàn)在把議價(jià)權(quán)交給了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),實(shí)際上是充分尊重了業(yè)主的選擇權(quán),讓業(yè)主自己選擇相應(yīng)的服務(wù),并付出相應(yīng)的報(bào)酬。

              而僑福物業(yè)公司執(zhí)行董事潘國(guó)璠則認(rèn)為,此次出臺(tái)的一個(gè)政策是一個(gè)進(jìn)步,但是還不徹底,他認(rèn)為,即使是在售樓盤,沒(méi)有業(yè)主委員會(huì),政府也不應(yīng)該提出政府指導(dǎo)價(jià),只要在買樓的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商將物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)寫入購(gòu)房合同,比如物業(yè)收費(fèi)是多少錢一平方米,多少年不變,服務(wù)內(nèi)容事先聲明,買房者認(rèn)可,就可以了,到了業(yè)主委員會(huì)成立的時(shí)候,再重新議價(jià),他說(shuō):房屋多少錢一平方政府沒(méi)有指導(dǎo)價(jià),反而是物業(yè)管理多少錢一平方政府要管起來(lái),這很不合理。

              建議通過(guò)招標(biāo)選擇物業(yè)

              聽(tīng)到有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),番禺區(qū)如意中心業(yè)主委員會(huì)主任阮志權(quán)認(rèn)為,今后可以搞物業(yè)管理招投標(biāo),業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)提出條件,什么價(jià)錢,什么服務(wù)質(zhì)量才能夠中標(biāo)。但是,他也擔(dān)心,因?yàn)槟壳拔飿I(yè)管理招投標(biāo)還沒(méi)有一個(gè)可以借鑒的好模式去做,在這種過(guò)渡階段,讓業(yè)主委員會(huì)跟物業(yè)公司談價(jià)錢,可能會(huì)出這樣或那樣的問(wèn)題,他建議政府先指導(dǎo)小區(qū)通過(guò)招投標(biāo)選擇物業(yè)公司然后再這樣實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)可能會(huì)更好。

              而白云區(qū)樂(lè)得花園業(yè)主委員會(huì)主任夏喜連則認(rèn)為,政府還是需要給一個(gè)指導(dǎo),比如午夜管理的標(biāo)準(zhǔn),定價(jià)的方式,可以參考的收費(fèi)方案等,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以與物業(yè)公司談,但是因?yàn)闃I(yè)主們來(lái)自四面八方,從事職業(yè)不同,專業(yè)水平不一,意見(jiàn)難以統(tǒng)一,政府指導(dǎo)是有必要的。

              市民擔(dān)心物業(yè)費(fèi)會(huì)漲價(jià)

              住在海珠區(qū)江燕路某小區(qū)的譚先生在聽(tīng)完記者的介紹后,第一反應(yīng)就是,物業(yè)公司可能會(huì)趁機(jī)漲價(jià),他說(shuō),以前有政府指導(dǎo)價(jià),條條框框下來(lái),物業(yè)管理費(fèi)想漲也漲不起來(lái),但是一旦全部放開(kāi),作為小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)也好,業(yè)主也好,很難說(shuō)具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)、物業(yè)管理成本知識(shí),在與物業(yè)公司協(xié)商管理費(fèi)的時(shí)候,就可能出現(xiàn)物業(yè)公司虛增成本,漫天要價(jià)的情況,這樣的話,政府又不管,舊物業(yè)公司又炒不掉,新物業(yè)公司進(jìn)不來(lái),最后的結(jié)果就是業(yè)主妥協(xié),接受高價(jià)。(何雪峰 高詒茜)


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            法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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