今年來，土地稅費新政已成為加強和改善房地產調控的重要工具。目前，各地已開始落實這方面的工作。據最新的消息，北京已對原來的城鎮土地使用稅實施辦法作出了相應修改，而上海、廣州等城市的細則尚未出臺。

　　修改后的《北京市實施<中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例>辦法》已經正式對外公布。新辦法規定，北京的城鎮土地稅由原來的每平方米0.5元-10元提高至每平方米1.5元—30元，提高了2倍；而外商投資企業和外國企業在京機構使用土地，也要繳納土地使用稅，此前外企是免稅的；辦法還明確了7種可以免繳土地使用稅的情況。

　　而上海市地稅局表示正在抓緊草擬有關實施辦法草案，并將按規定程序報市政府批準實施。據悉，上海2007年度的城鎮土地使用稅將于今年下半年征收，具體征收日期上海市地稅局將會通過媒體告知。

　　廣州市地稅局也已表示，2007年度城鎮土地使用稅的征繳工作要待具體辦法出臺后才能實施，而目前廣州市地稅局已根據廣東省地稅局的決定，暫緩征收2007年度城鎮土地使用稅。

　　事實上，根據年初國稅總局與財政部針對落實城鎮土地使用稅新政所發出的通知，中央是以“催促”的語氣，要求地方稅務部門結合本地實際情況，盡快提出切實可行的稅額幅度調整方案并報批的。

　　國稅總局與財政部還要求，稅額幅度原則上應在2006年實際執行稅額幅度的基礎上提高2倍；多年未調整稅額幅度的地區，調整的力度應大一些；毗鄰地區在制定調整方案時，要注意溝通情況；經濟發展水平相近的地區，稅額幅度不應相差過大；經濟發達地區和城市中心區，原則上應按稅額幅度的高限確定適用稅額標準。

　　至于向外資企業征收城鎮土地使用稅這項全新的工作，也要求各地充分利用土地使用權權屬登記、土地使用費征繳等相關信息，通過稅務登記、納稅申報、稅源普查等多種方式，全面、準確地掌握外資企業的戶數和占地情況，逐步建立和完善稅源數據庫。

　　在不少業內人士眼里，從城鎮土地使用稅提高2倍，到新增建設用地土地有償使用費提高1倍，再到房地產開發企業土地增值稅清算，今年以來相繼實行的土地稅費新政也傳遞出房地產調控進入稅費政策調控新階段這樣一個信號。中國指數研究院土地研究中心資深分析師董焱認為，城鎮土地使用稅新政可加大對城市建設用地的調節和利用，如提高了土地的使用、轉讓成本，對土地空置現象也會有緩解作用。(李和裕)