昨天，市規劃委公布了北京市“十一五”保障性住房及兩限商品住房用地布局規劃(2006年-2010年)(以下簡稱規劃)。根據規劃，今后新建商品房項目入市前必須按一定比例配建保障性住房(包括廉租房、經濟適用房和政策性租賃住房)及兩限房，配建平均比例為商品房的15%。

　　將建1500萬m2兩限房

　　根據規劃，“十一五”期間，本市規劃安排經濟適用房1500萬平方米(含廉租房150萬平方米)；兩限房1500萬平方米。共計3000萬平方米，占住房總量的24.4%。

　　2008-2010年保障性住房及兩限房規劃總建設規模約1800萬平方米。其中經濟適用房480萬平方米，廉租房120萬平方米。

　　4000萬m2房源備選

　　根據規劃，本市將通過劃定控制區、地鐵綜合開發、開發配建、各區縣安排四種主要措施和清理回收、提高強度、實施代建等三種輔助措施，確保保障性住房及兩限房資源約4000萬平方米。

　　配建平均比例為15%

　　規劃指出，將制定相關政策要求開發建設項目必須按一定比例配套建設保障性住房及兩限房，作為入市條件。根據全市居住用地供應規模計算，按15%比例配建，至2010年，可建約1200萬平方米保障性住房及兩限房。

　　市規劃委相關負責人解釋，今后開發商建商品房項目，必須在樓盤項目內配建一定比例的保障性住房和兩限房，這將作為開發商入市的審批條件。15%的比例是全市配建的一個平均值，不同地段、不同項目的樓盤可能配建的比例有所不同，相關細則將在今后制定出來。

　　三環內也將建保障房

　　市規劃委表示，從今年5月1日起，位于三環以外且不在政府土地儲備控制區域內的普通商品住房建設項目，尚未取得規劃意見書和僅取得土地一級開發項目規劃意見書時，應按照規定配套建設保障性住房及兩限商品房。

　　三環以內且不在政府土地儲備控制區域內的將非居住項目調整為居住的項目，視情況配套建設保障性住房及兩限商品房。

　　集中建設的保障性住房及兩限商品房項目可建設一定比例的普通商品房。

　　保障房及兩限房備選房源(約4000萬m2)

　　劃定控制區

　　控制區有10平方公里可用于開發，新增約2000萬m2

　　地鐵綜合開發

　　利用軌道線路車輛段和停車場建設安排，新增約200萬m2

　　開發配建

　　按居住用地供應規模15%比例配建，新增約1200萬m2

　　提高容積率

　　軌道沿線用地的容積率平均提高0.1～0.2，新增約100萬m2

　　實施代建

　　對提出規劃調整的項目，要求代建部分保障房及兩限房， 新增約100萬m2

　　清理回收

　　獲取部分土地資源進行保障性住房及兩限商品房規劃建設

　　各區縣安排

　　主要為順義、昌平、房山及門頭溝等，在規劃軌道線周邊優先安排，新增約400萬m2

　　保障房及兩限房規劃解讀

　　建設區域：重點選東南邊緣集團

　　市規劃委相關負責人說，為使中心城與新城協調發展，將重點在中心城地區以外區域，在城市東部、南部區域安排保障性住房及兩限房，使人口合理分布。主要集中在城市東部、南部的邊緣集團,重點是定福莊、南苑、豐臺、石景山等區域。

　　另外，還將重點在軌道交通沿線用地和站點周邊用地集中安排保障性住房及兩限房，解決居民出行難問題，緩解交通擁堵。

   套型標準：兩限房平均面積80m2

　　規劃首次明確了保障房和兩限房的套型及面積標準，其中廉租房一居室40平方米，兩居室60平方米。平均套型標準為50平方米。

　　經濟適用房要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。平均套型標準為70平方米。兩限房套型建筑面積90%控制在90平方米以下，平均套型標準為80平方米。

　　建設標準：采光日照通風適宜

　　為維護被保障群體的根本利益，規劃指出，保障性住房及兩限房將提供適宜的采光、日照、通風條件，嚴格執行噪聲防治標準，提供人性化的公共空間和綠地，形成空氣清新、環境優美、生態良好、健康安全的人居環境。

　　市場反應

　　將壓縮開發商利潤空間

　　鏈家地產市場總監金育松說，增加保障性住房和兩限房有利于平抑整個房地產市場的價格。目前正在建設的保障性住房和兩限房已拉低了它們周邊的商品房價格水平。對于開發商來說，保障性住房和兩限房的利潤相對較小，今后他們的社會責任加大，而利潤空間要比目前小一些。（張燕）