中新社北京八月三十日電(記者 阮煜琳)到二0一0年，中國將解決一千萬戶城市低收入家庭的住房困難問題。這也是中國首次把解決低收入家庭住房困難納入政府公共服務。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”建設部副部長齊驥三十日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上深情頌詩表示，杜甫一千多年以前留下的一句話，可能反映出當時老百姓對住房的一種渴求。中國正處于社會加速轉型期，各方面矛盾較多，如果不能很好地解決低收入家庭住房問題，就有可能造成新的社會問題，影響社會穩定。要把解決城市低收入家庭住房困難作為維護民眾利益的重要工作和深化住房制度改革的重要內容。

　　按目前統計，中國約一千萬戶城市低收入住房困難家庭，人均居住面積不足十平方米，需要納入到住房保障體系當中。截止二00六年底，全國已有五百一十二個城市建立了廉租住房制度，全國實際享受過廉租房政策的家庭僅二十六點八萬戶，占低保住房困難家庭的百分之六點七，占低收入住房困難家庭的百分之二點七，占全國城市家庭的百分之零點一五。

　　據測算，要實現二0一0年期間，廉租住房保障范圍要擴大到低收入住房困難家庭的目標，年需資金約五百億元人民幣。而目前各地住房保障資金的各渠道能提供的資金每年不足一百四十億元人民幣。今年地方財政安排的廉租住房補貼和建設資金僅八十億元，資金缺口很大。

　　新發國務院二十四號文規定，住房公積金增值凈收益全部用于廉租住房的建設。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于百分之十。“據統計，去年全國城市土地出讓金的凈收益為兩千九百七十八億元人民幣，其中百分之十也就是近三百億元。截至去年底，全國住房公積金增值凈收益約為一百億元。”齊驥給我們算了一筆帳。

　　齊驥說，對于東部地區來講，這兩筆錢占了我們實施住房保障制度的很大一部分。但按照目前規定，土地出讓金凈收益、公積金的增值收益不能跨地區轉移使用。因此，對于中西部財政困難地區，將通過中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金給予支持，以保證在全國范圍內穩步推進住房保障體系的建設和實施。(完）