面對上海樓市供應(yīng)量下降，一些房開商通過分批預(yù)售的捂盤抬價現(xiàn)象，上海再次重拳出擊，打擊不法房開商的捂盤行為。昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從上海市房地局獲悉，近日市房地資源局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市商品房銷售監(jiān)管工作的通知》，規(guī)定已經(jīng)達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的住宅樓盤 (不超過3萬平方米)必須一次性申請預(yù)售許可證。

　　預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)劃定3萬平方米

　　據(jù)上海房地局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓緊在建商品住房項目的開工建設(shè)，及時上市銷售。在開發(fā)商申請樓盤預(yù)售許可證時，必須通過上海房地局有關(guān)部門檢查，如果該樓盤達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的總量未達(dá)到3萬平方米，原則上應(yīng)當(dāng)全部申請預(yù)售和網(wǎng)上認(rèn)證；超過3萬平方米，確需分批預(yù)售的，每次申請預(yù)售面積不得少于3萬平方米，并應(yīng)制定分批上市計劃。

　　按照規(guī)定，樓盤達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)為：7層以下(含7層)商品房項目，應(yīng)完成基礎(chǔ)工程并施工至主體結(jié)構(gòu)封頂；8層以上(含8層)商品房項目，應(yīng)完成基礎(chǔ)工程并施工至主體結(jié)構(gòu)2／3以上(不得少于7層)。

　　批準(zhǔn)后10個工作日內(nèi)必須開盤

　　同時，上海房地局將嚴(yán)格控制開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售至開盤銷售的時間。

　　根據(jù)規(guī)定，區(qū)縣房地局受理預(yù)售之日起10個工作日內(nèi)完成預(yù)售審批，批準(zhǔn)預(yù)售后3～10個工作日內(nèi)必須對外開盤銷售。這就意味著房開商必須將符合條件的大量房源短期內(nèi)全部上市，分批銷售的情況將會有效的杜絕。

　　在新盤開盤之時，人為組織排隊，炒號等違規(guī)情況，上海房地局將由新成立監(jiān)測中心對每一個房地產(chǎn)項目實(shí)行全過程的動態(tài)跟蹤和監(jiān)測分析；對已達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的商品房項目不申請預(yù)售、已取得預(yù)售許可證不開盤的商品住宅項目進(jìn)行處罰；對商品房銷售將實(shí)行網(wǎng)上全過程監(jiān)控，指導(dǎo)開發(fā)商制定銷售方案，在銷售全過程落實(shí)“實(shí)名制”，取措施防止炒房，維持售樓現(xiàn)場銷售秩序。

　　開發(fā)商拒不開盤將被取消資質(zhì)

　　上海房地局方面最后表示，本市房地部門還將加大商品房銷售的監(jiān)管力度，按照專項整治要求，加大查處力度。凡已達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的商品房項目不申請預(yù)售、已取得預(yù)售許可證不開盤、已開盤拒絕對外銷售，對本區(qū)域住房供應(yīng)造成影響的，可向相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出 “行政告知書”，開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由仍拒不開盤和拒絕對外銷售的，房地產(chǎn)管理部門將按專項整治的規(guī)定，將其列為捂盤惜售、囤積房源的不良行為，記入該企業(yè)的信用檔案，按規(guī)定給予降級或取消資質(zhì)的處理，并提高其參與土地招拍掛時的準(zhǔn)入門檻。

　　專家意見

　　近期上海打擊捂盤最直接的手段

　　中房指數(shù)華東研究院副院長陳晟向記者說：“這是近期上海打擊捂盤最為直接的一個手段。”

　　他認(rèn)為，通過3萬平方米預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的劃定，體現(xiàn)了上海政府部門在打擊捂盤抬價上的體系和方式越來越明晰，一些捂盤抬價的人為局面將會得到有效的控制。“上海目前住宅樓盤供應(yīng)明顯小于日益增大的成交量，有一個原因就是一些房開商的捂盤現(xiàn)象。”他向記者表示，現(xiàn)在政府出臺這個政策，就直接給一些房開商套上了緊箍咒。同時，房開商也需要及時了解領(lǐng)會政府的目的，捂盤抬價將會對自身企業(yè)帶來非常大的麻煩。

　　上海市知名房地產(chǎn)專家蔡為民也持同樣的觀點(diǎn)，他表示，這個政策的出臺，表達(dá)了政府的嚴(yán)厲打擊捂盤惜售的態(tài)度。雖然政策的出臺對于房開商及上海樓市將會起到多大的效果，需要一段時間的印證。但是該新規(guī)定的出臺，勢必起到了一定的震懾作用，讓一些捂盤抬價者在行動前需要認(rèn)真掂量一下。

　　新聞鏈接

　　樓市專項整治三措施

　　1、成立上海市房地產(chǎn)監(jiān)測中心2、督促開發(fā)商加快上市節(jié)奏3、加大現(xiàn)場銷售監(jiān)管力度

　　(張駿斕)