“本轉(zhuǎn)讓(股權(quán))項目要求之一，是須于今年年底前正式開工。”這成了當(dāng)下不少存量土地公開轉(zhuǎn)讓中一個重要的附加條件。

　　本市上月公布的《上海市土地資源節(jié)約集約利用“十一五”規(guī)劃》，明確將整理存量土地擺上重要位置。業(yè)內(nèi)人士透露，目前上海逐步落實盤活存量用地的土地政策，隨著土地整理工作進(jìn)入實質(zhì)性階段，一批出讓多年但至今仍未開發(fā)的土地有望被“激活”。

　　近日，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所一則編號07781431的出讓項目，為上海嘉逸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，掛牌價21021.74萬元。對受讓方提出了“今年年底前正式開工”的時間要求：“受讓方承諾，標(biāo)的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的項目設(shè)計方案需完全符合嘉定軌道交通建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計要求，并應(yīng)于今年年底前啟動項目、正式開工，于2010年底前項目基本竣工。”

　　同樣，上海聯(lián)交所9月初掛出的一則編號為07781574的產(chǎn)權(quán)出讓項目指出，上海益流置業(yè)發(fā)展有限公司計劃以3.2億元底價掛牌轉(zhuǎn)讓公司全部股權(quán)，轉(zhuǎn)讓理由是“公司名下地塊必須在今年年底前開發(fā)”。公告說明：“本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的土地資產(chǎn)系2002年12月30日獲得，現(xiàn)已超過土地出讓合同規(guī)定的開發(fā)期限，按照地塊所屬政府的要求，該土地應(yīng)在2007年12月31日之前開發(fā)。”擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，主要涉及的是位于南匯宣橋鎮(zhèn)一幅土地資產(chǎn)。該項目包括住宅、商業(yè)、公建等設(shè)施，總建筑面積超過22萬平方米。

　　存量土地不斷被激活，新增土地也加快了開發(fā)進(jìn)度。9月3日，上海房屋土地資源管理局明確，按照最新的商品房預(yù)售規(guī)定，開發(fā)商不能再以少量多批的形式售樓，已經(jīng)達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的住宅樓盤(不超過3萬平方米)必須一次性申請預(yù)售許可證。研究人員指出，“這是近年來本市比較明確有力的調(diào)控舉措之一”，由于房、地合一性，該政策必然會加快新增土地的開發(fā)進(jìn)度。

　　去年底由市房地局、市統(tǒng)計局共同編發(fā)的《上海市房地產(chǎn)市場》顯示，從1988-2005年，全市出讓土地使用權(quán)面積共43666.37萬平方米，可建面積42131.96萬平方米，而1986-2005年，全市商品房建設(shè)新開工面積和竣工面積分別僅為25698.58萬平方米、22037.45萬平方米。兩者之間的差距驚人。（記者 張之花）