昨天，記者從（注：北京）市建委了解到，本市將探索經適房和兩限房租售并舉制度，今年將研究政策性租賃房政策，具體辦法最快將于二、三季度出臺。

　　目前，在本市的住房需求中存在一批“夾心層”家庭，既無力購買商品房，又不符合經適房和兩限房申請標準,特別是一些參加工作不久的高學歷年輕人，收入穩(wěn)定但短期內無力購房。對此，本市將研究政策性租賃房政策，探索經適房和兩限房租售并舉制度，擬從經適房和兩限房中組織部分房源用于出租,但出租對象、出租方式等具體政策還在探討階段。

　　據市建委介紹，在剛剛結束的全市建設房管系統(tǒng)工作會議上還提出了今年本市住房保障工作的5大任務，其中提出在解決本地居民住房困難和自住性住房需求的同時，今年將研究解決引進人才、來京創(chuàng)業(yè)常住人口和外來務工人員的住房問題。在外來人口集中的區(qū)域、行業(yè)，組織進行試點，統(tǒng)籌安排建設部分集體宿舍或出租房屋，提供給外來務工人員居住。

　　市民反應 政府提供的房子更讓人信賴

　　27歲的周慶大學畢業(yè)已經3年，目前就職于北京一家會展公司，月薪5000元。由于房租及中介等各種問題，周慶在參加工作后已經換了6個住處，目前在單位附近和同事合租一套兩居室，他每月要支付租金1100元。聽說政府要在今年研究提供政策性租賃住房問題，周慶在開心之余也有很多疑問。周慶認為，政策性租賃住房首先要制定一個大家可以接受的房租，“不超過我工資的四分之一，就可以接受。”其次，周慶很看重合租對象。“一般像我們這種剛創(chuàng)業(yè)的年輕人，都還沒有成家，所以一般都是與人合租，降低成本，政府如果提供房子租給我們，合租對象如何確定很重要，我覺得至少年齡層次和作息時間要比較一致。”地段和交通是否方便是周慶考慮的另一個重要問題，“倒不一定就在單位邊上，但至少交通要方便。”

　　周慶說，同等條件下，在政府提供的政策性租賃住房和普通租賃住房之間，他肯定更愿意選擇前者，“政府提供的房子，肯定更值得信賴，至少不會在合同上、租金上有欺詐行為。”

　　專家解讀 租金應在工資水平25%—30%之間

　　昨天，就政策性租賃住房制度，記者采訪了中國人民大學土地管理系主任葉劍平教授。據葉劍平介紹，這是一種在經適房制度、廉租房制度、兩限房制度基礎上，新提出來的一種保障性住房。與廉租房制度相似，政策性租賃住房主要是以“房屋出租”的方式，滿足中低收入者的住房需求，不同之處在于，前者主要是保障低收入者的住房需求，后者側重于買不起兩限房和商品房，剛剛創(chuàng)業(yè)的一些年輕人。

　　葉劍平認為，與廉租房制度相似，政府在進行政策性租賃住房的制度設計時，需要考慮的主要問題包括，界定保障人群的范圍和規(guī)模，確定合理的租金標準，確定合理的房源，確定合理的退出機制等。

　　“一般而言，政策性租賃住房的租金水平，應該在廉租房和市場價之間，在確定了保障人群后，根據其平均工資水平來確定，一般在其工資水平的25%到30%之間比較合理。”葉劍平說。至于房源，可以考慮引入市場機制，在目前的經適房、兩限房中，讓開發(fā)商配建一部分，或者征集一部分市場上的二手房、利用一些非營利組織自建的房子等。

　　“廉租房的建設資金，基本全部由政府承擔，政策性租賃住房則可以考慮引入市場機制，委托給開發(fā)商，由政府給予一定的補貼，解決建設資金的問題。”葉劍平說。

　　此外，葉劍平認為，在實際操作中，還要考慮到政策性租賃住房和廉租房的不同，“廉租房的承租人多為家庭，而政策性租賃住房如果是剛畢業(yè)的大學生，就要考慮合租的問題。”(劉薇)