昨天，記者從（注：北京）市建委了解到，本市將探索經適房和兩限房租售并舉制度，今年將研究政策性租賃房政策，具體辦法最快將于二、三季度出臺。

　　目前，在本市的住房需求中存在一批“夾心層”家庭，既無力購買商品房，又不符合經適房和兩限房申請標準,特別是一些參加工作不久的高學歷年輕人，收入穩定但短期內無力購房。對此，本市將研究政策性租賃房政策，探索經適房和兩限房租售并舉制度，擬從經適房和兩限房中組織部分房源用于出租,但出租對象、出租方式等具體政策還在探討階段。

　　據市建委介紹，在剛剛結束的全市建設房管系統工作會議上還提出了今年本市住房保障工作的5大任務，其中提出在解決本地居民住房困難和自住性住房需求的同時，今年將研究解決引進人才、來京創業常住人口和外來務工人員的住房問題。在外來人口集中的區域、行業，組織進行試點，統籌安排建設部分集體宿舍或出租房屋，提供給外來務工人員居住。

　　市民反應 政府提供的房子更讓人信賴

　　27歲的周慶大學畢業已經3年，目前就職于北京一家會展公司，月薪5000元。由于房租及中介等各種問題，周慶在參加工作后已經換了6個住處，目前在單位附近和同事合租一套兩居室，他每月要支付租金1100元。聽說政府要在今年研究提供政策性租賃住房問題，周慶在開心之余也有很多疑問。周慶認為，政策性租賃住房首先要制定一個大家可以接受的房租，“不超過我工資的四分之一，就可以接受。”其次，周慶很看重合租對象。“一般像我們這種剛創業的年輕人，都還沒有成家，所以一般都是與人合租，降低成本，政府如果提供房子租給我們，合租對象如何確定很重要，我覺得至少年齡層次和作息時間要比較一致。”地段和交通是否方便是周慶考慮的另一個重要問題，“倒不一定就在單位邊上，但至少交通要方便。”

　　周慶說，同等條件下，在政府提供的政策性租賃住房和普通租賃住房之間，他肯定更愿意選擇前者，“政府提供的房子，肯定更值得信賴，至少不會在合同上、租金上有欺詐行為。”

　　專家解讀 租金應在工資水平25%—30%之間

　　昨天，就政策性租賃住房制度，記者采訪了中國人民大學土地管理系主任葉劍平教授。據葉劍平介紹，這是一種在經適房制度、廉租房制度、兩限房制度基礎上，新提出來的一種保障性住房。與廉租房制度相似，政策性租賃住房主要是以“房屋出租”的方式，滿足中低收入者的住房需求，不同之處在于，前者主要是保障低收入者的住房需求，后者側重于買不起兩限房和商品房，剛剛創業的一些年輕人。

　　葉劍平認為，與廉租房制度相似，政府在進行政策性租賃住房的制度設計時，需要考慮的主要問題包括，界定保障人群的范圍和規模，確定合理的租金標準，確定合理的房源，確定合理的退出機制等。

　　“一般而言，政策性租賃住房的租金水平，應該在廉租房和市場價之間，在確定了保障人群后，根據其平均工資水平來確定，一般在其工資水平的25%到30%之間比較合理。”葉劍平說。至于房源，可以考慮引入市場機制，在目前的經適房、兩限房中，讓開發商配建一部分，或者征集一部分市場上的二手房、利用一些非營利組織自建的房子等。

　　“廉租房的建設資金，基本全部由政府承擔，政策性租賃住房則可以考慮引入市場機制，委托給開發商，由政府給予一定的補貼，解決建設資金的問題。”葉劍平說。

　　此外，葉劍平認為，在實際操作中，還要考慮到政策性租賃住房和廉租房的不同，“廉租房的承租人多為家庭，而政策性租賃住房如果是剛畢業的大學生，就要考慮合租的問題。”(劉薇)