重慶的房地產企業今后的日子可能會更加難過。昨日記者獲悉，由央行聯合銀監會下發的內部通知已經下發到重慶，據通知，今后房地產開發企業買地一律不能使用銀行貸款。業內專家分析，此舉將對全國樓市造成強烈沖擊，但重慶房價的影響可能有限。

　　多項舉措嚴控房地產貸款

　　《通知》要求，今后金融機構禁止向房地產開發企業發放專門用于繳交土地出讓價款的貸款；土地儲備貸款采取抵押方式應具有合法的土地使用證，貸款抵押率最高不得超過抵押物評估價值的70%，貸款期限原則上不超過2年。

　　而對國土資源部門認定的房地產項目，如超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿一年、完成該宗土地開發面積不足1/3或投資不足1/4的企業，《通知》要求銀行應審慎放貸，并從嚴控制展期貸款或滾動授信；同時，對國土資源部門認定的建設用地閑置2年以上的房地產項目，禁止發放房地產開發貸款或以此類項目建設用地作為抵押物的各類貸款。此外《通知》還要求，各金融機構應加強對開發商信用記錄、還款能力和還款意愿的調查評估，并不得接受重復抵押。

　　央行重慶營管部和重慶銀監局均表示，通知已經發到本地，兩大部門正在合力研究制訂本地的實施細則，不日便將向全市銀行轉發。我市工、建、中、交、招等多家銀行有關負責人均表示，由于尚未接到轉發的正式文件，因此不方便給予評論。

　　優先支持中小戶型經適房

　　不過，在強化約束的同時，《通知》強調了兩個“優先支持”的正向激勵，其中第二條即為“優先支持節地房地產開發項目”——對符合國家《住宅性能評定技術標準》和《綠色建筑評價標準》等先進節地技術的房地產項目，優先予以金融支持；優先支持廉租住房、經濟適用住房及建筑面積在90平方米以下的中小套型普通商品住房建設。

　　專家聲音

　　對重慶房價影響不大

　　“沖擊絕對大，可以說是一次新的行業洗牌，我看很多開發商會撐不過今年。”著名經濟學家、中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容表示，央行這一招可謂是“逼”出來的殺手锏，將對資金鏈緊張的開發商構成致命打擊。“所謂巧婦難為無米之炊，再牛的開發商也得有地才能牛。”易憲容認為，目前的樓市泡沫已經到了非出重拳不能解決的地步，因此這樣的政策出臺并不意外。

　　“這個政策對房價的沖擊主要還是在北京、上海、深圳等泡沫大的地方。”易憲容表示，重慶這樣的內地二線城市的房價不算離譜，受到的影響應該有限，因此銀行也不必太擔心會出現“斷供”之類的問題。

　　對于央行一邊對開發商進行高壓，另一邊卻鼓勵90平米以下的中小戶型，易憲容認為二者并不矛盾。“現在樓市的問題是，開發商修了太多普通大眾買不起的房子，而國家是要通過調控，讓他們回到‘修大家買得起的房子’的道路上來。”

　　業界聲音

　　中小開發商恐面臨寒冬

　　“這個限制對我們的影響應該不大。”龍湖、華宇、金科等我市一線開發商表示，由于實力雄厚，他們每年新項目買地的錢大部分靠自由資金即可負擔，銀行貸款相對較少。對此易憲容表示，大開發商尚可靠吃老本撐幾年，但那些資質差的中小開發商的日子肯定難過，只要明年沒有地修新項目，銀行馬上會來催套以前的老貸款，資金鏈一斷，就面臨徹底退出這個行業。“以后不管大城市還是中小城市，中小開發商會出現越來越明顯的并購和轉讓趨勢。”

　　不過記者了解到，迫于資金壓力，目前開發商已經開始有意識的尋找新的融資渠道，如典當、貸款公司等民間借貸，以及信托、基金、公司債等資本市場。易憲容認為，在高壓之下，民間借貸對于中小開發商的吸引力將會成倍增長。(陳蹊 唐怡)