3年9000億元住房保障投資，200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟(jì)適用房，約220萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，解決約1300萬戶低收入家庭的住房困難問題。如今，我國的住房保障工作無論是從提振經(jīng)濟(jì)還是完善民生角度考慮，都史無前例地被放在了一個(gè)至關(guān)重要的位置。然而，平均每年3000億元的投入在業(yè)內(nèi)看來壓力不小。

　　專家指出，目前最需要解決的是資金來源和構(gòu)成問題，必須依靠中央資金支持，帶動地方和社會投入。

　　“近兩年我國房地產(chǎn)的年投資額在20000億元左右，現(xiàn)在每年要在住房保障中投入3000億元，比例說恰當(dāng)也不恰當(dāng)。”易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍認(rèn)為，“因?yàn)榈胤秸�府必然是主要出資方，這樣比例的投入對主要依靠賣地收益的地方政府來說可能過大。”

　　“在現(xiàn)有的商業(yè)房開發(fā)模式中，土地的取得方式為地方政府招拍掛，而土地出讓金成了地方財(cái)政的主要收入來源。但在保障性住房的開發(fā)中，地方政府可能不再有豐富的土地轉(zhuǎn)讓收益。如果財(cái)政收入大幅減少，那么地方政府既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃將很難完成。”博覽財(cái)經(jīng)的研究員表示。

　　按照建設(shè)部的數(shù)據(jù)，截至2006年底，全國共有26.8萬戶家庭通過租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租等廉租房供應(yīng)方式解決了住房困難。然而，全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬戶，如果擴(kuò)大到低收入家庭，總共有近1000萬戶。2007年全國計(jì)劃安排廉租房資金達(dá)到79.4億元，已超過2006年之前廉租房資金的總額，而今建設(shè)資金更是連加幾倍，即便中央政府動用強(qiáng)制力量，為保證落實(shí)效果仍需要克服不小的困難。

　　“我們最希望的是能正確引導(dǎo)社會資金來參與這方面的建設(shè)，這才是住房保障體系建設(shè)最大的成功。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟則指出，“同時(shí)，即便政策落實(shí)，住房保障工作需要考量的方面還有很多，資金來源、土地投入、配套制度等等，在實(shí)際操作過程中，總有公平與效率的問題需要解決。”(記者 李和裕)