市國土房產局局長張士明在近日舉行的“住宅全裝修發展趨勢”論壇上透露,深圳將在2010年底前實現全裝修住宅銷售率100%。為此,深圳將進行多項重大改革,包括在土地出讓合同中明確規定新建住宅必須進行“全裝修”,政府投資興建政策性住房必須實行“全裝修”,降低裝修稅收、鼓勵開發商和消費者選擇“全裝修”房等。

　　　深圳住宅全裝修率僅26%

　　市國土局負責人在論壇上透露,由于公眾(包括開發企業)認識不到位、推進機制待健全等原因,深圳住宅全裝修率只有26%左右,與先進城市相比差距甚遠(廣州已達85%)。出于對開發成本等方面的考慮,大多數開發企業對提供全裝修住宅的積極性不高。國土部門對2008年房地產秋交會參展樓盤的調查結果顯示,在72個參展樓盤中,提供全裝修住宅的樓盤為19個,僅占26.4%,實行全裝修住宅的面積占參展樓盤總建筑面積的比例也僅為26.3%。

　　另據市國土局負責人介紹,深圳現有登記在冊的裝修公司140多家,其中具有裝修資質的公司不多,大部分為“裝修游擊隊”。據市裝修協會的統計數據,2007年深圳市裝修企業實際產值估計約20多億元,其中,“裝修游擊隊”所占市場份額達70%左右。

　　　　全裝修房可享稅收優惠

　　針對業主自裝修的種種問題,深圳官方有意強力加快推行全裝修房。

　　張士明透露,深圳市政府已決定大力推進住宅“全裝修”工程。今年3月,市政府頒布了《生態文明建設行動綱領(2008—2010)》和9個配套行動方案,其中《關于推進住宅產業現代化的行動方案》明確提出:“強力推進住宅一次性裝修,力爭2010年底前,實現全裝修住宅銷售率100%”。

　　為此,市國土局作為職能主管部門,將在商品住宅用地出讓合同中,明確規定新建住宅必須進行全裝修,并將把住宅全裝修作為商品住宅用地出讓的前提條件,寫進土地出讓合同,力爭到2010年,所有新出讓商品住宅用地中,要求住宅全裝修的比例達到100%。

　　此外,對政府投資興建的經濟適用房、廉租房和“兩限房”要求必須全裝修。將通過盡快出臺深圳市住宅產品標準,在住宅裝修中大力推廣應用新型建材、裝飾材料等新科技成果。加強結構和內裝修分離技術體系(SI技術)的研究,推廣新型裝修理念和技術。加強技術標準和資質的管理,盡快建立和健全住宅裝修驗收程序和標準,加強對裝修公司的資質審查,從源頭上解決裝修質量問題。

　　推行全裝修的重要鼓勵政策之一是減少稅收。張士明說,目前全裝修房的征稅過高,開發商多交營業稅,消費者多交契稅和維修基金,再加上“裝修游擊隊”大多存在逃稅漏稅現象,消費者和開發商短期內必然會選擇毛坯房。比如,一套100平方米的房子,精裝修費用為10萬元,其中各項稅費加起來超過12%,這樣的稅制不利于推廣全裝修住宅。目前,市國土部門正與相關部門溝通協調,并將在制訂《住宅產業化若干規定》時,明確相關激勵措施,通過多種手段激勵和引導全裝修住宅的實施。

　　　　全裝修房也可體現個性

　　雖然業主自裝修會有質量問題,但由開發企業進行全裝修也可能帶來質量問題和權錢“尋租”問題。

　　國家住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心副主任梁小青在論壇上表示,全裝修誰負責,十分關鍵,一定是開發商負責,開發商組織建設,開發商可以和裝修公司簽訂合同,這是最大關系的確定。

　　梁小青建議把好裝修幾大關,首先裝修時要有合同告示,裝配到什么程度、是什么產品,以解決裝修糾紛。其次,是功能性和適用性的問題,裝修最主要是解決功能性和適用性,避免過度豪華的裝修以及對市場的誤導。再次,全裝修還要注意成本和價格,要讓市場接受,必須解決成本價格和品質的問題。

　　另外,針對網友發帖提出的全裝修房如何滿足裝修個性需求這一疑問,市國土局回應稱,全裝修并不代表住宅不能體現自己的個性,居民可以在家居裝飾方面下功夫,也能在同樣的“一畝三分地”上種出不同的“莊稼”。(記者/盧先兵通訊員/虞海霞)