購房退稅已有嘗試

　　昨日(12月15日)，國家住房與城鄉建設部住房與房地產業司司長沈建忠在上海透露：“目前，已有重慶等城市嘗試推行購房抵稅政策，而建設部也將對改善型住房的房貸進行支持。”

　　沈建忠在上海市房地產行業協會召開的紀念改革開放30周年座談會上表示，目前，房地產市場上普遍存在觀望情緒，期待政府下一步房產政策的出臺，市場投資信心明顯不足，由此引發了2008年房地產市場土地流拍、開工項目減少、房產企業規模縮小、房企資金鏈緊張、房企上市公司負債率提高、三角債拖欠等問題。

　　“目前，社會各方面普遍關注的是，包括房地產市場在內的經濟衰退何時才能結束。”對于明年的房地產市場，沈建忠認為，應保持審慎樂觀的態度，目前國家提出的首要任務是平穩發展，穩定信心，穩定市場預期。而穩定市場的根本途徑在于引導、支持改善型購房等自住需求釋放，從而促進成交量回升。

　　談到明年國家政策導向，沈建忠表示，為了穩定房地產市場，中央及地方政府均會加大政策力度，同時保證政策的連續性和穩定性。主要運用差別化信貸、稅收、土地等方式，支持自住型購房需求。此外，還將大力發展保障性住房建設，同時加大市場監管力度，防止道德風險。

　　沈建忠還在會上透露，近期建設部還就網上熱議的房地產話題作了匯總，主要包括購房抵稅、租賃稅、第二套房貸、房企信貸支持、建設保障性住房是否會沖擊商品房市場等話題和建議。“只要是有利于市場的政策建議，我們都可以考慮。”沈建忠表示，對于購房抵稅的建議，主要存在兩方面問題，一是公平性欠缺，二是操作上存在難度。不過目前，已有重慶等城市在嘗試推行購房抵稅政策，建設部也正對上海1998年實施購房退稅政策的經驗進行分析探討。

　　滬房產交易大幅下跌

　　上海市住房保障和房屋管理局副局長龐元指出，當前上海房地產市場的投資開發、供應均穩定，價格并沒有很大波動。但受到宏觀經濟形勢的影響，銷售量和存量住房的買賣都有較大幅度的下降，面積、投資、成交價格都在下跌。

　　房產新政推出以來，上海市場的反應較為積極。11月份預售面積為65萬平方米，相比9、10月份分別上升47%和36%；二手房11月成交面積82萬平方米，相比9、10月份分別上升75%和68%。

　　“普通住房的成交比例在11月份大幅上升，成交量也在回升，但是與2006、2007年同期相比，交易面積都有較大幅度的下滑。這是因為政策的效應尚未完全釋放，大部分銀行的房貸細則尚未出臺、改善型購房的定義也尚未明確。而受將要出臺更多政策預期的影響，相當部分的人仍然在觀望。”龐元認為。

　　龐元指出，從走勢來看，上海樓市需求的基本面并沒有變化，而潛在需求大量存在。根據統計，比去年同期上升2%。“在四個中心建設、舊區改造等城市建設的推動下，剛性需求和改善型需求將會占到所有需求的90%。”

　　1至11月，上海的房地產投資總額為1262億元，同比增長4.7%，預計今年總額將有1400億元，占全市固定資產投資的30%。住房銷售1955萬平方米，銷售同比下降40.9%。新建商品住房1718萬平方米，同比下降43.6%。

　　房價方面，今年1至6月的價格與去年持平，而7至10月則一直都在持續下跌。

　　保持明年市場穩定

　　“預計2009年，新建商品房、存量住房的銷售、買房面積將會高于今年。保持房地產市場穩定是當前的首要任務。”龐元指出，保持樓市和房價的基本穩定，首先是政府要營造更有利于改善住房消費的政策環境，宏觀調控不斷加強；其次，需要房企的積極呼應和主動調整，合理定價、促進銷售；第三，居民需要形成理性消費，適當調整政策，租售并舉，金融、信貸、稅收多管齊下，形成居民增加財產收入的觀念。

　　內部統計數據顯示，今年10月份至今，上海新盤開盤價低于周邊樓盤成交價的現象不斷增加，11月份的最后一周有23個樓盤開盤，其中11個樓盤的開盤價低于周邊樓盤目前的均價，銷售率也有明顯增加。

　　龐元透露，明年，上海將加快推進保障型住房的建設，加快經濟適用房的建設進度，加快相關管理辦法的試行，完善政策、加快推進舊區改造，對于企業調高開盤價的，會作為重點監控對象。“增加中小戶型、普通商品房的供應，加大開發投資的力度，增加市場供應量。”(鄧旭）