去年“兩會”時直言“政府有能力平抑房價”的廣州市市長張廣寧今年不會再覺得寂寞。北京市市長郭金龍、南京市市長蔣宏坤以及重慶市常務(wù)副市長黃奇帆都在今年當(dāng)?shù)氐摹皟蓵�”上不約而同地以不同方式表達(dá)了與高房價“決裂”的態(tài)度。

　　因為對平抑房價的明確態(tài)度，張廣寧在去年一度成為媒體追逐的焦點人物，也是全國各城市中首位對高房價說“不”的市長。在經(jīng)歷過去一年全國樓市的普遍低迷之后，與張廣寧站到同一陣線的市長也越來越多。

　　北京市市長郭金龍這幾天正因為直斥“北京樓市漲得太離奇”成為最新的輿論焦點。他在12日參加北京市人代會的小組討論時坦承：“北京房地產(chǎn)市場低迷是我們面臨的現(xiàn)實問題，這幾年北京的樓市漲得太離奇了……這種一味偏重高端階層的房價完全不符合當(dāng)前的市場需求，加大發(fā)展低端的住房很有必要。”

　　政府與高房價“決裂”

　　13日，在南京市政協(xié)十二屆二次會議的聯(lián)組討論會上，南京市市長蔣宏坤又以一句“房價要理性回歸，希望再淘汰100多家質(zhì)量不高的開發(fā)商”而語驚四座。在當(dāng)天的討論會上，南京亞東建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理高巍委員提出，今年一二月份可能是中小規(guī)模開發(fā)商資金最為緊張的時期，希望政府出臺政策對困難企業(yè)的貸款允許延期還貸。

　　蔣宏坤對此回應(yīng)稱，房價要理性回歸。盡管去年9月，南京在全國較早出臺了促進(jìn)房市發(fā)展的若干政策，但政府不是一味救市。有的樓盤根本是暴利，“我們要引導(dǎo)開發(fā)商理性回歸價格，更多讓利百姓”。

　　他同時強調(diào)，政府加大了對房市的扶持力度，但不是樣樣都救，也要適當(dāng)淘汰一批開發(fā)商，“南京原先有300多家開發(fā)商，后來減少到200多家，有的開發(fā)商不負(fù)責(zé)任，情況不對就跑人，我希望再淘汰100多家質(zhì)量不高的開發(fā)商”。

　　與北京和南京市市長對高房價的明確態(tài)度不同的是，重慶市常務(wù)副市長黃奇帆在上周舉行的重慶“兩會”期間表示，房價高有房企炒的原因，也有政府提高地價的原因。房價不能過高，要與老百姓的收入對稱。“政府要約束房地產(chǎn)企業(yè)，也要在地價上約束自己”。

　　顯然，黃奇帆在對高房價說“不”的同時，也反思了政府的責(zé)任。據(jù)了解，重慶市在“兩會”期間再度對房地產(chǎn)方面的稅收進(jìn)行減免，除免征房交會契稅和營業(yè)稅外，房產(chǎn)項目地下車庫也將不再征收配套費。黃奇帆稱，這些措施是為了促使房價下降。

　　但重慶某地產(chǎn)顧問公司總經(jīng)理黃先生告訴記者，上述減免的稅費在開發(fā)商整體的項目開發(fā)中所占的成本比例非常低，轉(zhuǎn)化到房價上，所占的比例就更為有限。“開發(fā)商也未必會把這部分稅費的減免體現(xiàn)在售價中，因為市場不好的時候，降價幅度不大對刺激成交沒有明顯效果，在市場好的時候，開發(fā)商也只會隨行就市，而不會將這點所謂的成本節(jié)省考慮在內(nèi)”。

　　開發(fā)商再吁救市

　　在各地領(lǐng)導(dǎo)對高房價說“不”的同時，那些成為當(dāng)?shù)卣�協(xié)委員甚至人大代表的開發(fā)商代表們，也在不遺余力地向政府建言，希望政府加大救市的力度，“非常時期應(yīng)采取非常措施”。

　　SOHO中國(00410.HK)董事長潘石屹今年當(dāng)上北京市的人大代表后，一下子拿出三份議案，包括建議降低商業(yè)物業(yè)出租稅，取消“雙限房”及讓土地交易市場更加透明化等。昨天最新的消息顯示，以開發(fā)商業(yè)物業(yè)為主的潘石屹最終選擇了建議降低商業(yè)物業(yè)出租稅作為正式提交的議案。

　　在重慶，政協(xié)委員、重慶華宇集團(tuán)董事長蔣業(yè)華在重慶政協(xié)三屆二次會議上的小組發(fā)言頗有些“危言聳聽”的意味。他聲稱，房地產(chǎn)企業(yè)的嚴(yán)冬即將真正到來，如果政府不救市，大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將難以支撐。并建議，“政府救市不應(yīng)再小打小鬧，一定要出臺有力度的政策，挽救樓市”。

　　對于政府該如何救市，蔣業(yè)華建議，大幅下調(diào)稅收，開發(fā)企業(yè)營業(yè)稅調(diào)至3%，與建筑企業(yè)看齊，所得稅從25%下調(diào)至15%；同時開發(fā)企業(yè)目前存在的20多種契稅減半征收，其他配套費下調(diào)并合并征收。

　　他甚至提出，政府應(yīng)改革土地供應(yīng)方式，土地成本不應(yīng)當(dāng)太高；去年、前年買到的高價地，政府不能視而不管，高價部分政府免一點，企業(yè)虧一點，且國土部門應(yīng)允許分期付款、分期辦證及分期銷售。

　　記者咨詢了重慶多位地產(chǎn)開發(fā)商，他們均表示，蔣業(yè)華的發(fā)言確實代表了開發(fā)商的聲音，亦比較全面地總結(jié)了現(xiàn)在開發(fā)商的困境，“關(guān)鍵在于政府能不能采納”。但重慶榮鼎房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理沈殿連亦通過博客表達(dá)了自己的觀點，認(rèn)為開發(fā)商在給政府提出建議的同時，也應(yīng)對開發(fā)商自己提出建議。

　　他表示，開發(fā)商首先要自救，“而不是一味找政府，‘綁架’政府”；同時開發(fā)商應(yīng)自覺降低開發(fā)預(yù)期利潤目標(biāo)，改變粗放型開發(fā)模式。此外，開發(fā)商應(yīng)承認(rèn)獲利回吐是合理的市場規(guī)則，對高房價時期的獲利適當(dāng)回吐正是市場的要求，開發(fā)商應(yīng)響應(yīng)政府號召，調(diào)整售價。

　　沈殿連同時強調(diào)，開發(fā)商的囤地行為是很多開發(fā)商不明智的市場行為之一，首先應(yīng)自己負(fù)責(zé)，而政府維持土地價格正是對開發(fā)企業(yè)最大的支持。顯然，面對目前的房地產(chǎn)市場，開發(fā)商內(nèi)部也已形成不同的陣營。

　　同時，在越來越多的地方領(lǐng)導(dǎo)對高房價說“不”之后，救還是不救？救市場還是救開發(fā)商？這些一度困擾地方政府的問題也將隨著政府的表態(tài)而逐漸變得明朗。(翟宇)

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