深圳擬將符合繳納社保年限等條件的“非戶籍低收入家庭”等五類人群納入保障性住房的范疇中。作為2007年深圳市四屆人大三次會(huì)議的重點(diǎn)建議,公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)建議的辦理,不僅讓近4000戶戶籍居民享受到了保障性住房,而且還將推出24個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房項(xiàng)目,住房約2.82萬套。

　　3年提供近10萬套保障房

　　在2007年的政府工作報(bào)告中,住房保障工作成為深圳市政府“十件民生實(shí)事”之一,市長許宗衡承諾:“2007年新增政策性住房用地60萬平方米,開工、在建2.5萬套經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃住房,年內(nèi)可用于出售和租賃的不少于6000套”。

　　當(dāng)年,深圳市國土房產(chǎn)局會(huì)同各區(qū)共籌集了6006套保障性住房,其中,經(jīng)濟(jì)適用住房3142套、公共租賃住房2730套、廉租住房134套。

　　2008年,《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃》正式公布,提出2008年安排建設(shè)保障性住房4.58萬套,2009年3.38萬套,2010年1.76萬套,總共9.72萬套,建筑面積490萬平方米。據(jù)悉,2008年納入4.58萬套保障性住房建設(shè)指標(biāo)的29個(gè)項(xiàng)目用地選址意見書已全部落實(shí),征地拆遷等前期工作在積極推進(jìn)中。

　　五類人群擬納入住房保障范圍

　　值得注意的是,在解決戶籍人口的保障性住房問題時(shí),深圳也開始考慮將非戶籍人口、引進(jìn)人才等人群納入保障性住房的范疇中來,擬逐步將保障范圍延伸至五類人群。

　　這五類人群分別是:低收入戶籍家庭；產(chǎn)業(yè)園區(qū)戶籍或者非戶籍單身人員,通過各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及升級(jí)改造中集中配套建設(shè)的公寓、宿舍予以解決；符合繳納社保年限等條件的非戶籍低收入家庭；歸國留學(xué)生、醫(yī)生和教師等國內(nèi)外引進(jìn)人才,在公共租賃住房中劃出一部分房源作為人才公寓向符合相關(guān)條件的人才出租,符合條件者還可通過住房分配貨幣化方式解決住房問題；機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員的周轉(zhuǎn)用房。

　　公積金制度基礎(chǔ)性工作正積極推進(jìn)

　　另外,被期待了多年的“住房公積金”終于結(jié)束了“只聞樓梯響,不見人下來”的尷尬。2008年11月26日,市委常委會(huì)審議原則通過《深圳市住房公積金制度改革方案》、《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳存住房公積金方案》和《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化改革實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》,宣稱將擇機(jī)正式啟動(dòng)住房公積金制度改革和住房分配貨幣化改革。

　　據(jù)悉,目前,市國土房產(chǎn)局已著手兩項(xiàng)改革實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作:研究住房公積金管理決策、運(yùn)作、監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé),住房公積金管理體制,住房公積金繳存、提取、貸款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,為住房公積金制度改革的實(shí)施做好基礎(chǔ)性工作；對(duì)貨幣化補(bǔ)差款發(fā)放工作制定了詳細(xì)的工作方案,補(bǔ)差款發(fā)放程序的制訂和人事編制信息的采集等基礎(chǔ)性工作均在積極推進(jìn)中。

　　據(jù)了解,針對(duì)深圳住房保障機(jī)構(gòu)不健全,業(yè)務(wù)工作量大,人員編制少的問題,市編辦已批復(fù)同意在市國土房產(chǎn)局增設(shè)“住房保障處”、“住宅發(fā)展事務(wù)中心”,將原來的租賃中心與物業(yè)管理服務(wù)中心整合為租賃管理中心。目前,房改處與住房保障處的職能劃分、崗位設(shè)置等工作已基本完成,住宅發(fā)展事務(wù)中心的機(jī)構(gòu)籌建工作順利完成,租賃中心與物業(yè)管理服務(wù)中心重組工作取得了突破性進(jìn)展。

　　隱瞞事實(shí)申報(bào)將受“懲戒”

　　需要指出的是,公共租賃住房并沒未像人們期待的那樣出現(xiàn)爆滿的情形,部分公共租賃住房出現(xiàn)了空置。

　　面對(duì)這種尷尬局面,深圳市政府表示,“今后,在保障性住房房源籌集及建設(shè)當(dāng)中,需進(jìn)一步注重規(guī)劃、注重質(zhì)量、注重保障性住房的實(shí)用性和適用性,確保低收入家庭能夠住上經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、舒適的住房”。

　　據(jù)悉,深圳市國土房產(chǎn)局?jǐn)M認(rèn)真評(píng)估保障性住房租售申請(qǐng)條件、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),研究并調(diào)整相應(yīng)政策,降低公共租賃住房準(zhǔn)入門檻,以增強(qiáng)公共租賃住房的吸引力。

　　而在申請(qǐng)保障性住房的過程中,曾經(jīng)爆出過申請(qǐng)人開著寶馬前去申請(qǐng)的丑聞。2008年1月14日開始的第一輪申請(qǐng)受理中,各街道辦共受理8844戶家庭的申請(qǐng),但經(jīng)過層層把關(guān),最終審定的終審合格家庭有6471戶。

　　據(jù)深圳市國土房產(chǎn)局透露,這2300多戶不合格家庭,除部分申請(qǐng)人對(duì)政策理解有誤外,大部分不合格的申請(qǐng)人屬隱瞞事實(shí)。對(duì)此,市國土房產(chǎn)局稱,將盡快完善住房保障誠信體系的懲戒機(jī)制,督促后續(xù)申請(qǐng)人強(qiáng)化誠信意識(shí)。(記者 黃超)