一方面是樓市低迷，購房者持幣觀望，另一方面正如許多專家所說的那樣，房價(jià)還沒有降到它本來應(yīng)該的水平，很多人仍然是“望房興嘆”。如何實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，如何讓普通百姓都能買得起一套“體面”住房，全國人大代表，南京工業(yè)大學(xué)能源學(xué)院院長張紅教授提出了“國民住宅”的概念，她在提交的建議中寫道：大力發(fā)展讓普通百姓買得起房的國民住宅產(chǎn)業(yè)，方可實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)倍增，進(jìn)而健康有效持續(xù)振興經(jīng)濟(jì)。

　　啥是“國民住宅”

　　居住本是人最基本的需求之一，可是如今卻成了高消費(fèi)，成為居民肩頭最重的負(fù)擔(dān)，張紅認(rèn)為這是非常不合理的現(xiàn)象。張紅說，她所倡導(dǎo)的國民住宅產(chǎn)業(yè)最重要的特征，首先就是它使住房消費(fèi)重新回歸到應(yīng)有的“全民化”，即它的服務(wù)對(duì)象為全體城鎮(zhèn)居民。它的最大使命，就是要使絕大多數(shù)國民買得起房，解決城鎮(zhèn)居民的民生第一難；第二，它所代表的住房水平又是適度的，與國家的土地資源和民眾的收入水平相吻合。按照建設(shè)部幾年前定下的城鎮(zhèn)居民“住房小康”標(biāo)準(zhǔn)，就是建筑面積“到2010年人均30平方米，到2020年人均35平方米”。

　　一個(gè)家庭3-6年供一套房

　　她還為“國民住宅”定了一個(gè)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：讓老百姓買得起的“國民住宅”一個(gè)最重要的特點(diǎn)，就是它以國際上通用的量化標(biāo)準(zhǔn)，把房價(jià)收入比控制在3—6之間。也就是說，一個(gè)家庭只用他們3年至6年的家庭收入，就可以買到一套“體面的住房”(戶均90平方米)。如果以上限標(biāo)準(zhǔn)的6年收入、戶均為三口之家以及國家統(tǒng)計(jì)局公布的2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元為依據(jù)，得出的結(jié)論就是：買一套90平方米的國民住宅均價(jià)應(yīng)該為248148元。也就是說，讓老百姓買得起房的國民住宅的平均房價(jià)，每平方米只有2757.2元。

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全盤經(jīng)濟(jì)

　　張紅認(rèn)為，發(fā)展這樣一種“國民住宅”產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)全盤經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“如果以每年發(fā)展10.75億平方米的國民住宅計(jì)算，這就意味著僅新增城鎮(zhèn)居民住房一項(xiàng)，全國一年新增的GDP就可高達(dá)29639.9萬億元。還可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如建材冶金、家庭裝潢、電器設(shè)備、市政配套、交通物流和商業(yè)服務(wù)等。”她還算了另外一筆賬：按2006年建筑企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算，國民住宅一年就可以提供3800萬新增崗位，這不僅可以為當(dāng)前閑置的2000萬勞力提供新的就業(yè)崗位，而且更可以為由于訂單的大量減少、出口型經(jīng)濟(jì)放緩可能帶來的千萬計(jì)的新增失業(yè)人口，提供新的就業(yè)出路。