今天有媒體稱(chēng)，由十多位專(zhuān)家參與的《國(guó)家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報(bào)送住建部等相關(guān)部門(mén)，內(nèi)容涉及第三次調(diào)整住房制度，其中頗受關(guān)注的是有專(zhuān)家建議“市內(nèi)擁有多套房將受限制”。對(duì)此，今早廣州地產(chǎn)業(yè)人士普遍認(rèn)為“可行性不大”，因?yàn)榧炔缓锨橐膊缓侠恚�而且市區(qū)、郊區(qū)概念難以界定。

　　據(jù)媒體報(bào)道，此建議稿共9章49條。課題組組長(zhǎng)兼建議稿執(zhí)筆人表示，國(guó)家住房制度改革的探討由來(lái)已久，但由于涉及多個(gè)部門(mén)利益，成了燙手山芋，推進(jìn)速度較慢。建議稿提出，國(guó)家允許投資者將住房作為投資渠道，并對(duì)這種投資從總量上加以控制，對(duì)出租房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)管理進(jìn)行規(guī)范。在涉及第二套住房與投資型住房方面，建議稿稱(chēng)，國(guó)家支持有條件的城鄉(xiāng)居民改善居住條件、購(gòu)置第二套住房，并對(duì)第二套住房擠占城市公共資源的情況進(jìn)行必要的限制。

　　這位執(zhí)筆人還表示：“國(guó)家應(yīng)制訂政策，限制和調(diào)節(jié)家庭或個(gè)人在城市內(nèi)擁有多套住房，比如，第二套住房在市區(qū)的要加稅，第二套住房在郊區(qū)的，可減稅。”

　　此消息馬上引起爭(zhēng)論。今早，廣州地產(chǎn)界多位專(zhuān)家接受本報(bào)采訪認(rèn)為，“第二套住房在市區(qū)的要加稅，在郊區(qū)的可減稅”不切實(shí)際，寫(xiě)入國(guó)家住房制度的可能性微乎其微。

　　地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同看來(lái)，首先，在同一城市買(mǎi)房，卻要分不同的區(qū)域交納不同的稅，本身就不合理，同時(shí)，如何界定“市區(qū)”與“郊區(qū)”也缺乏可操作性，況且城市的發(fā)展速度很快，今天的郊區(qū)，明天就可能是城市的新中心。比如廣州番禺區(qū)，目前介乎于中心與郊區(qū)之間，但亞運(yùn)會(huì)的到來(lái)，亞運(yùn)村的投入，相信不久將成為廣州最具活力的新中心之一。如果界定是以行政區(qū)域劃分來(lái)作為加稅或減稅的依據(jù)，無(wú)疑也是很可笑的，因?yàn)槊總�(gè)區(qū)也都有其中心區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū)，難道又要將其再細(xì)分？

　　中介機(jī)構(gòu)人士今早則指出，代理業(yè)主賣(mài)房的案例顯示，不少?gòu)V州人以前在郊區(qū)置業(yè)，但多是閑置的，其實(shí)就等于擠占了一套住房，造成“資源浪費(fèi)”，但如果是在市區(qū)里買(mǎi)房，留來(lái)“養(yǎng)老鼠”的比例就少很多，即使自己不住，也可能用來(lái)出租等，住房資源還能充分得到利用。

　　專(zhuān)家還表示，其實(shí)國(guó)家已出臺(tái)了控制投資型住房的措施，市民想將居住條件升級(jí)，換房是正常合理的要求，只要還清了第一套房貸，再買(mǎi)第二套房就不應(yīng)設(shè)置障礙。

　　也有行家認(rèn)為，這一建議也許未考慮到，“第二套住房在郊區(qū)的可減稅”其實(shí)會(huì)間接鼓勵(lì)將農(nóng)村用地變建設(shè)用地的沖動(dòng)。(記者趙燕華、實(shí)習(xí)生髙文莉）