在北京二環(huán)路朝陽門立交橋西南側(cè)，有一片與周圍景色極不協(xié)調(diào)的時建時停的工地，那就是當(dāng)年京城名噪一時的北京森豪公寓。該樓盤樓書標(biāo)注的每平方米起價為2500美元，商鋪更高達(dá)3500美元。這座當(dāng)時定價遠(yuǎn)高于周圍樓盤的公寓在開盤后不久就宣稱已銷售一空。樓還沒蓋完，橫財就已經(jīng)賺到手，令業(yè)界人士側(cè)目。
然而，令人大惑不解的是，這座樓蓋著蓋著就蓋不下去，先是工程進(jìn)度放緩，最后停工了，終成京城著名的爛尾樓。
2005年國家審計署一紙審計報告解開了人們心中的謎團(tuán)：北京森豪公寓開發(fā)商利用虛假按揭騙取中國銀行北京分行6.45億元貸款。原來，這家公司壓根就沒有賣出一套房子，而是伙同律師和銀行工作人員精心導(dǎo)演了一出大戲。
根據(jù)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查，2000年12月至2002年6月間，中國銀行北京分行零售業(yè)務(wù)處副處長徐維聯(lián)等3人在審批森豪公寓和華慶公寓房地產(chǎn)項目發(fā)放個人住房貸款過程中，先后向257名虛假貸款申請者發(fā)放個人住房貸款共計7.5億余元，造成銀行損失貸款本金6.6億元。
值得深思的是，該案的關(guān)鍵人物之一是原北京城市商業(yè)銀行的展覽路支行的行長，他在任期間因非法放貸被判刑入獄，還未刑滿，就被非法放款的既得利益者北京森豪公寓開發(fā)商高薪聘為董事長助理。正是這個人利用在銀行業(yè)的關(guān)系搞定了中行北京分行的有關(guān)負(fù)責(zé)人。我們認(rèn)為，在法律上，銀行職員職務(wù)犯罪人在刑滿后應(yīng)增加市場禁入條款，除不得在金融機(jī)構(gòu)任職外，也應(yīng)禁止其在相應(yīng)可獲非法利益的機(jī)構(gòu)任職，否則，對該等職務(wù)犯罪人缺乏震懾力，有縱容犯罪之嫌。
據(jù)一位業(yè)者稱，為制造熱銷假象炒高房價為獲取超額利潤而囤積房源，利用虛假按揭從銀行套取貸款，是很多開發(fā)商和炒房團(tuán)的最常用的法寶，也是公開的秘密。甚至有個別開發(fā)商更是把開發(fā)房地產(chǎn)項目當(dāng)作騙取銀行巨額貸款的道具，非法洗錢轉(zhuǎn)作他用，人為制造爛尾樓，然后逃之夭夭。
作為資本的墳?zāi)梗恳粭潬�尾樓的背后都有著黑色的故事，而銀行則是絕對的悲劇主角。現(xiàn)在爛尾樓的集中地從最初廣西北海和海南等地，迅速向全國各主要大中城市擴(kuò)散。廣州、上海和北京等地日益嚴(yán)重的爛尾樓問題正在困擾著當(dāng)?shù)氐恼疀Q策者。日前，北京有關(guān)部門提出在2008年消滅全市包括民源大廈等在內(nèi)的所有的爛尾樓受到廣泛質(zhì)疑，因為該部門仍然把解決爛尾樓的希望寄托在對當(dāng)?shù)貥鞘胁缓侠眍A(yù)期的基礎(chǔ)之上。
和上海浦發(fā)銀行陸家嘴支行虛假按揭貸款一樣，北京森豪公寓案不是個案，它暴露出了發(fā)育不良的中國房地產(chǎn)市場對脆弱的銀行業(yè)監(jiān)管的嚴(yán)峻考驗。假按揭騙貸究竟吞噬著多少銀行資本，相信會隨著北京一系列騙貸案的審理引起更多的關(guān)注，會隨著銀行監(jiān)管部門和各大銀行自查工作的深入而水落石出。
近幾年來，內(nèi)地房地產(chǎn)市場的惡炒嚴(yán)重背離了宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面，對經(jīng)濟(jì)的健康運行構(gòu)成了威脅。毫無疑問，房地產(chǎn)商是始作俑者和既得利益集團(tuán)，而帶有嚴(yán)重投機(jī)心態(tài)的所謂炒房團(tuán)則起到推波助瀾的作用。一方面，在胡潤內(nèi)地富豪排行榜上，房地產(chǎn)大亨們占據(jù)了不少的席位，成為獨有的中國現(xiàn)象。另一面，各大商業(yè)銀行房地產(chǎn)不良貸款激增，越來越多的爛尾樓轉(zhuǎn)到了銀行名下。是內(nèi)地的房地產(chǎn)開發(fā)存在暴利，還是只是財富的轉(zhuǎn)移——從銀行的口袋轉(zhuǎn)移到了房地產(chǎn)商的腰包？這是個值得管理層思考的問題。
我們還需特別警醒的是：地方政府僅僅盯著日益增加土地出讓金，把高樓的多寡作為政績的考評指標(biāo)，是短視的。加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，無疑是緊迫而又明智的選擇。
（來源：國際金融報 作者：馬世新）
