畫卷過半佳境來——上海世博會開園100天綜述

　　上海世博會5月1日開園以來，已走過了100天的歷程，六個月的會期過半。放眼橫跨浦江兩岸的世博園區(qū)，人如潮，歌如海。人們在井然有序的環(huán)境中，學(xué)習(xí)、感悟世界各地的智慧成果，交流、暢想“更美的城市、更好的生活”。浦江兩岸世博園的這幅壯美圖景可謂“畫卷過半佳境來”。

　　中共中央政治局委員、中共上海市委書記、上海世博會組委會第一副主任委員俞正聲強(qiáng)調(diào)，“行百里者半九十”，世博會期過半，但任務(wù)并沒有過半，世博要實(shí)現(xiàn)“成功、精彩、難忘”，還面臨著艱巨的考驗，要“不自滿、不松勁、不懈怠”。

　　全力確保世博會兩大關(guān)鍵：安全和秩序

　　不同于其他國際盛會，世博會籌辦和舉辦的周期特別長，參展方眾多，尤其是世博園每天都涌入幾十萬人次的客流量，組織管理的難度非常大。截至10日，上海世博會參觀者總數(shù)累計超過3860萬人次，平均每天接待近38萬人次。各類場館設(shè)施和服務(wù)保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，活動、接待、安全保衛(wèi)工作平穩(wěn)順暢，未發(fā)生重大責(zé)任事故和食品安全事故。在組織者、參展方、參觀者以及媒體的共同努力下，園區(qū)參觀環(huán)境和秩序越來越好，文明觀博蔚然成風(fēng)。世博園區(qū)百日運(yùn)行平穩(wěn)有序，表明舉辦世博會的兩大關(guān)鍵――安全和秩序，均得到有力確保。

　　據(jù)上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局預(yù)測，九十月份，即世博會后期，還將面臨大客流的考驗。目前，觀眾手里有票而沒有入園的，大概還有近2000萬人次，加上要天天銷售的“新票”，預(yù)計九十月份平均每個月入園1500萬人次，平均一天就是50萬人次，壓力之大超過以往。而園區(qū)是按照日平均40萬人次、高峰日60萬人次規(guī)劃設(shè)計的。俞正聲指出：“人太多了，設(shè)施和人就不相適應(yīng)了。我們還面臨艱巨的考驗。所以，我們提出‘不自滿、不松勁、不懈怠’。不自滿，就是不要覺得自己做得不錯了；不松勁，即在大家都很疲勞的情況下更不能松勁；不懈怠，就是不能碰到事情大而化之、掉以輕心。”

　　正視問題，不埋怨、不急躁、不掩飾

　　上海世博會成功經(jīng)歷百日考驗，克服諸多問題和困難，最重要的一條經(jīng)驗就是實(shí)事求是，正視問題，不埋怨、不急躁、不掩飾，一件事一件事地解決。

　　世博園區(qū)的參觀秩序，是一個不斷改進(jìn)的過程。如在開園之前，組織者預(yù)測了很多情況，但沒有把場館門口秩序作為一個突出問題，4月下旬試運(yùn)營期間，這個問題暴露得很明顯。解決這個問題的頭一步，就是把軟圍欄變成硬圍欄。第二步，維持秩序，創(chuàng)造一種“波次放行”的辦法，前面走空了，后面再放一排進(jìn)來，避免了在一個區(qū)間里面排隊的人過于擁擠。此外，為解決天熱的問題，有關(guān)方面為展館排隊等候區(qū)加棚子，還在排隊區(qū)兩側(cè)擺放冰塊降溫……

　　“我們一貫主張不回避問題。要正視問題、解決問題，這個事情才能前進(jìn)。這是我們黨一貫的實(shí)事求是的傳統(tǒng)。”俞正聲說，“我們辦世博會最重要的一個作風(fēng)就是要實(shí)事求是。有什么問題解決什么問題，辦一天世博改進(jìn)一天工作，一直改進(jìn)到10月31日晚上11點(diǎn)半世博會閉幕。這反映了一種精神。”

　　據(jù)介紹，開園百日以來，世博會組織者始終堅持以人為本、精益求精，真正把參觀者、參展者的需求放在第一位，竭盡全力為參展、參觀創(chuàng)造更便利、更舒適的條件。目前，世博園區(qū)已安裝遮陽棚2.5萬多平方米，遮陽傘2000多頂，加上高架步道等構(gòu)筑物陰影，園區(qū)人工遮陽面積累計超過20萬平方米。為了在盛夏季節(jié)營造一個相對舒適的觀展環(huán)境，世博會組織者目前已在遍布園區(qū)的遮陽棚內(nèi)安裝了近2000臺電風(fēng)扇、排風(fēng)扇和一大批噴霧降溫設(shè)施，配備了60多臺可移動的大功率噴霧鼓風(fēng)機(jī)、蒸發(fā)式冷風(fēng)機(jī)，經(jīng)測試，熱門館排隊區(qū)域大棚內(nèi)溫度比大棚外普遍低5-10攝氏度。世博園區(qū)開園之初，園內(nèi)只有4萬多個座位，現(xiàn)已逐步增加到11萬個。以往舉辦大型活動，人員如廁一直是難題，此次卻很少有人抱怨世博園區(qū)如廁難。

　　世博園區(qū)為什么有很多工作改進(jìn)得很快？為什么園區(qū)秩序和環(huán)境一天天變好？這些成績主要來自千千萬萬員工不分晝夜的努力工作。

　　俞正聲動情地回憶，自己曾經(jīng)問過世博園區(qū)的一名環(huán)衛(wèi)女工，工作服是不是每天濕幾次？她說是的，濕幾次又干了，習(xí)慣了。再問工資多少？她說2000元多一點(diǎn)，挺好的。世博園區(qū)能有這么整潔的環(huán)境，靠的就是一線千千萬萬員工忠于職守、辛辛苦苦地工作。

　　不動用行政手段組織觀眾 展示美好更展示真實(shí)

　　世博會開幕伊始，觀眾一度較少。組織者經(jīng)過研究，明確了兩條：第一就是7000萬人次只是預(yù)測數(shù)，不是必須爭取的數(shù)字；二是無論如何不能動用行政手段組織觀眾。俞正聲強(qiáng)調(diào)，因為世博會是群眾自愿參觀的，而且在自愿參觀情況下還要“受罪”，即排隊。參觀者花錢，還要受適當(dāng)?shù)摹白铩保�才能得到適當(dāng)?shù)男腋：透惺埽�這種活動采取組織的辦法是不適宜的。雖然參觀世博可以得到知識，得到啟發(fā)，或者說得到某種教育，但是這要建立在完全自愿的基礎(chǔ)上。從目前情況看，世博會還將面臨九十月份大客流的考驗。世博會組織者擔(dān)心的不是人少而是人多的問題。

　　與此同時，上海也提出過一個要求，即要求各區(qū)縣、委辦局的干部看看世博會里的“城市最佳實(shí)踐區(qū)”。這是送上門的學(xué)習(xí)機(jī)會，其中包含的很多思想和理念，可以使干部受到很多啟發(fā)。

　　從現(xiàn)在的國情和全國的一般狀況而言，世博會的文明狀況是好的。俞正聲認(rèn)為，文明都是相對的，不是絕對的，不同時期有不同的標(biāo)準(zhǔn)。中國現(xiàn)階段經(jīng)歷了快速發(fā)展，應(yīng)該說精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是不相稱的，是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。所以，出現(xiàn)一些不文明現(xiàn)象不奇怪。“我們有很多美好的東西要展示，但更重要的是展示一個真實(shí)的中國。”俞正聲說。

　　對于世博園區(qū)出現(xiàn)的插隊、濫用“綠色通道”和輪椅、個別工作人員在園區(qū)開放前利用工作便利排隊等不文明現(xiàn)象，隨著世博會的推進(jìn)，這些不文明現(xiàn)象也在不斷減少，大家都有一個適應(yīng)過程。現(xiàn)在的排隊就比開幕初期好多了；如果不排隊，就會有公眾譴責(zé)和輿論譴責(zé)。

　　另一個方面，組織者還要針對不文明現(xiàn)象及時改進(jìn)工作。比如亂扔垃圾，如果多設(shè)置幾個垃圾收集裝置，使用方便，大家就會將垃圾扔進(jìn)來。當(dāng)然，觀眾可以自己帶一個垃圾袋，參觀完再扔，這是更高的文明要求，但現(xiàn)在沒有完全達(dá)到。

　　“我們的文明程度還沒有達(dá)到高水平，但我們要通過努力減少不文明現(xiàn)象的影響。”俞正聲說。

　　世博會會期不延長 少數(shù)場館會保留

　　對于眾所關(guān)注的世博會會期延長、場館是否保留的問題，組織方也給出了明確的答案，即上海世博會閉幕時間肯定不會推后。同時，按照國際展覽局大會通過的上海世博會一般規(guī)章和特殊規(guī)章，相關(guān)場館原則上在會后要拆除，而且要在限定時間里恢復(fù)原狀。當(dāng)然其中也有特例，即參展方與組織方共同認(rèn)為有保留價值的，可以留下來。少部分展館留下來是有可能的，其他的原則上要拆除。具體留還是不留，留哪些，都還在討論當(dāng)中。

　　至于中國館，俞正聲說，世博會閉幕之后，中國館至少還要開放半年，因為“大家還沒看夠”。但要做一個計劃，即走什么通道，怎么參觀，怎么排隊，要保持一個正常的節(jié)奏開放參觀。是免費(fèi)參觀還是適當(dāng)收一些維持運(yùn)營的費(fèi)用，目前都沒有定。

　　上海未來發(fā)展需要“世博精神”

　　世博會的籌辦和舉辦，一大精神財富就是拼命工作，努力向前，千方百計把工作做好。上海在“十二五”規(guī)劃制定和實(shí)施中同樣需要一種“世博精神”。當(dāng)前，上海正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，不能追求過高的發(fā)展速度，但是這并不意味著上海沒有難題。“轉(zhuǎn)型是很難的，需要一種創(chuàng)新的精神，需要一種改革的精神，需要不斷破解難題的精神。做好世博與‘十二五’工作，首先就要發(fā)揚(yáng)這種精神。”俞正聲說。

　　同時，世博會蘊(yùn)含的很多城市發(fā)展的先進(jìn)理念，上海在“十二五”規(guī)劃中也將很好地吸收。例如人與自然相互融合、城市協(xié)調(diào)發(fā)展等。

　　俞正聲說，辦博“是我工作那么多年，最難的一件事情”、“是一個挑戰(zhàn)，但也是人生中難得的一個機(jī)遇”。

　　在世博園區(qū)，俞正聲曾應(yīng)一位92歲老者的要求，與其合影。這位老者已經(jīng)來看兩次了，興致很高。“我們做的工作，90多歲的老人都想來體驗一下，這是我們的工作最有價值的時候。”俞正聲說。(記者 吳宇）