畫卷過(guò)半佳境來(lái)——上海世博會(huì)開園100天綜述

　　上海世博會(huì)5月1日開園以來(lái)，已走過(guò)了100天的歷程，六個(gè)月的會(huì)期過(guò)半。放眼橫跨浦江兩岸的世博園區(qū)，人如潮，歌如海。人們?cè)诰�然有序的環(huán)境中，學(xué)習(xí)、感悟世界各地的智慧成果，交流、暢想“更美的城市、更好的生活”。浦江兩岸世博園的這幅壯美圖景可謂“畫卷過(guò)半佳境來(lái)”。

　　中共中央政治局委員、中共上海市委書記、上海世博會(huì)組委會(huì)第一副主任委員俞正聲強(qiáng)調(diào)，“行百里者半九十”，世博會(huì)期過(guò)半，但任務(wù)并沒有過(guò)半，世博要實(shí)現(xiàn)“成功、精彩、難忘”，還面臨著艱巨的考驗(yàn)，要“不自滿、不松勁、不懈怠”。

　　全力確保世博會(huì)兩大關(guān)鍵：安全和秩序

　　不同于其他國(guó)際盛會(huì)，世博會(huì)籌辦和舉辦的周期特別長(zhǎng)，參展方眾多，尤其是世博園每天都涌入幾十萬(wàn)人次的客流量，組織管理的難度非常大。截至10日，上海世博會(huì)參觀者總數(shù)累計(jì)超過(guò)3860萬(wàn)人次，平均每天接待近38萬(wàn)人次。各類場(chǎng)館設(shè)施和服務(wù)保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，活動(dòng)、接待、安全保衛(wèi)工作平穩(wěn)順暢，未發(fā)生重大責(zé)任事故和食品安全事故。在組織者、參展方、參觀者以及媒體的共同努力下，園區(qū)參觀環(huán)境和秩序越來(lái)越好，文明觀博蔚然成風(fēng)。世博園區(qū)百日運(yùn)行平穩(wěn)有序，表明舉辦世博會(huì)的兩大關(guān)鍵――安全和秩序，均得到有力確保。

　　據(jù)上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局預(yù)測(cè)，九十月份，即世博會(huì)后期，還將面臨大客流的考驗(yàn)。目前，觀眾手里有票而沒有入園的，大概還有近2000萬(wàn)人次，加上要天天銷售的“新票”，預(yù)計(jì)九十月份平均每個(gè)月入園1500萬(wàn)人次，平均一天就是50萬(wàn)人次，壓力之大超過(guò)以往。而園區(qū)是按照日平均40萬(wàn)人次、高峰日60萬(wàn)人次規(guī)劃設(shè)計(jì)的。俞正聲指出：“人太多了，設(shè)施和人就不相適應(yīng)了。我們還面臨艱巨的考驗(yàn)。所以，我們提出‘不自滿、不松勁、不懈怠’。不自滿，就是不要覺得自己做得不錯(cuò)了；不松勁，即在大家都很疲勞的情況下更不能松勁；不懈怠，就是不能碰到事情大而化之、掉以輕心。”

　　正視問(wèn)題，不埋怨、不急躁、不掩飾

　　上海世博會(huì)成功經(jīng)歷百日考驗(yàn)，克服諸多問(wèn)題和困難，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是實(shí)事求是，正視問(wèn)題，不埋怨、不急躁、不掩飾，一件事一件事地解決。

　　世博園區(qū)的參觀秩序，是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程。如在開園之前，組織者預(yù)測(cè)了很多情況，但沒有把場(chǎng)館門口秩序作為一個(gè)突出問(wèn)題，4月下旬試運(yùn)營(yíng)期間，這個(gè)問(wèn)題暴露得很明顯。解決這個(gè)問(wèn)題的頭一步，就是把軟圍欄變成硬圍欄。第二步，維持秩序，創(chuàng)造一種“波次放行”的辦法，前面走空了，后面再放一排進(jìn)來(lái)，避免了在一個(gè)區(qū)間里面排隊(duì)的人過(guò)于擁擠。此外，為解決天熱的問(wèn)題，有關(guān)方面為展館排隊(duì)等候區(qū)加棚子，還在排隊(duì)區(qū)兩側(cè)擺放冰塊降溫……

　　“我們一貫主張不回避問(wèn)題。要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，這個(gè)事情才能前進(jìn)。這是我們黨一貫的實(shí)事求是的傳統(tǒng)。”俞正聲說(shuō)，“我們辦世博會(huì)最重要的一個(gè)作風(fēng)就是要實(shí)事求是。有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，辦一天世博改進(jìn)一天工作，一直改進(jìn)到10月31日晚上11點(diǎn)半世博會(huì)閉幕。這反映了一種精神。”

　　據(jù)介紹，開園百日以來(lái)，世博會(huì)組織者始終堅(jiān)持以人為本、精益求精，真正把參觀者、參展者的需求放在第一位，竭盡全力為參展、參觀創(chuàng)造更便利、更舒適的條件。目前，世博園區(qū)已安裝遮陽(yáng)棚2.5萬(wàn)多平方米，遮陽(yáng)傘2000多頂，加上高架步道等構(gòu)筑物陰影，園區(qū)人工遮陽(yáng)面積累計(jì)超過(guò)20萬(wàn)平方米。為了在盛夏季節(jié)營(yíng)造一個(gè)相對(duì)舒適的觀展環(huán)境，世博會(huì)組織者目前已在遍布園區(qū)的遮陽(yáng)棚內(nèi)安裝了近2000臺(tái)電風(fēng)扇、排風(fēng)扇和一大批噴霧降溫設(shè)施，配備了60多臺(tái)可移動(dòng)的大功率噴霧鼓風(fēng)機(jī)、蒸發(fā)式冷風(fēng)機(jī)，經(jīng)測(cè)試，熱門館排隊(duì)區(qū)域大棚內(nèi)溫度比大棚外普遍低5-10攝氏度。世博園區(qū)開園之初，園內(nèi)只有4萬(wàn)多個(gè)座位，現(xiàn)已逐步增加到11萬(wàn)個(gè)。以往舉辦大型活動(dòng)，人員如廁一直是難題，此次卻很少有人抱怨世博園區(qū)如廁難。

　　世博園區(qū)為什么有很多工作改進(jìn)得很快？為什么園區(qū)秩序和環(huán)境一天天變好？這些成績(jī)主要來(lái)自千千萬(wàn)萬(wàn)員工不分晝夜的努力工作。

　　俞正聲動(dòng)情地回憶，自己曾經(jīng)問(wèn)過(guò)世博園區(qū)的一名環(huán)衛(wèi)女工，工作服是不是每天濕幾次？她說(shuō)是的，濕幾次又干了，習(xí)慣了。再問(wèn)工資多少？她說(shuō)2000元多一點(diǎn)，挺好的。世博園區(qū)能有這么整潔的環(huán)境，靠的就是一線千千萬(wàn)萬(wàn)員工忠于職守、辛辛苦苦地工作。

　　不動(dòng)用行政手段組織觀眾 展示美好更展示真實(shí)

　　世博會(huì)開幕伊始，觀眾一度較少。組織者經(jīng)過(guò)研究，明確了兩條：第一就是7000萬(wàn)人次只是預(yù)測(cè)數(shù)，不是必須爭(zhēng)取的數(shù)字；二是無(wú)論如何不能動(dòng)用行政手段組織觀眾。俞正聲強(qiáng)調(diào)，因?yàn)槭啦��?huì)是群眾自愿參觀的，而且在自愿參觀情況下還要“受罪”，即排隊(duì)。參觀者花錢，還要受適當(dāng)?shù)摹白铩保�才能得到適當(dāng)?shù)男腋：透惺埽�這種活動(dòng)采取組織的辦法是不適宜的。雖然參觀世博可以得到知識(shí)，得到啟發(fā)，或者說(shuō)得到某種教育，但是這要建立在完全自愿的基礎(chǔ)上。從目前情況看，世博會(huì)還將面臨九十月份大客流的考驗(yàn)。世博會(huì)組織者擔(dān)心的不是人少而是人多的問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，上海也提出過(guò)一個(gè)要求，即要求各區(qū)縣、委辦局的干部看看世博會(huì)里的“城市最佳實(shí)踐區(qū)”。這是送上門的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其中包含的很多思想和理念，可以使干部受到很多啟發(fā)。

　　從現(xiàn)在的國(guó)情和全國(guó)的一般狀況而言，世博會(huì)的文明狀況是好的。俞正聲認(rèn)為，文明都是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，不同時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)歷了快速發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是不相稱的，是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。所以，出現(xiàn)一些不文明現(xiàn)象不奇怪。“我們有很多美好的東西要展示，但更重要的是展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。”俞正聲說(shuō)。

　　對(duì)于世博園區(qū)出現(xiàn)的插隊(duì)、濫用“綠色通道”和輪椅、個(gè)別工作人員在園區(qū)開放前利用工作便利排隊(duì)等不文明現(xiàn)象，隨著世博會(huì)的推進(jìn)，這些不文明現(xiàn)象也在不斷減少，大家都有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。現(xiàn)在的排隊(duì)就比開幕初期好多了；如果不排隊(duì)，就會(huì)有公眾譴責(zé)和輿論譴責(zé)。

　　另一個(gè)方面，組織者還要針對(duì)不文明現(xiàn)象及時(shí)改進(jìn)工作。比如亂扔垃圾，如果多設(shè)置幾個(gè)垃圾收集裝置，使用方便，大家就會(huì)將垃圾扔進(jìn)來(lái)。當(dāng)然，觀眾可以自己帶一個(gè)垃圾袋，參觀完再扔，這是更高的文明要求，但現(xiàn)在沒有完全達(dá)到。

　　“我們的文明程度還沒有達(dá)到高水平，但我們要通過(guò)努力減少不文明現(xiàn)象的影響。”俞正聲說(shuō)。

　　世博會(huì)會(huì)期不延長(zhǎng) 少數(shù)場(chǎng)館會(huì)保留

　　對(duì)于眾所關(guān)注的世博會(huì)會(huì)期延長(zhǎng)、場(chǎng)館是否保留的問(wèn)題，組織方也給出了明確的答案，即上海世博會(huì)閉幕時(shí)間肯定不會(huì)推后。同時(shí)，按照國(guó)際展覽局大會(huì)通過(guò)的上海世博會(huì)一般規(guī)章和特殊規(guī)章，相關(guān)場(chǎng)館原則上在會(huì)后要拆除，而且要在限定時(shí)間里恢復(fù)原狀。當(dāng)然其中也有特例，即參展方與組織方共同認(rèn)為有保留價(jià)值的，可以留下來(lái)。少部分展館留下來(lái)是有可能的，其他的原則上要拆除。具體留還是不留，留哪些，都還在討論當(dāng)中。

　　至于中國(guó)館，俞正聲說(shuō)，世博會(huì)閉幕之后，中國(guó)館至少還要開放半年，因?yàn)椤按蠹疫�沒看夠”。但要做一個(gè)計(jì)劃，即走什么通道，怎么參觀，怎么排隊(duì)，要保持一個(gè)正常的節(jié)奏開放參觀。是免費(fèi)參觀還是適當(dāng)收一些維持運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用，目前都沒有定。

　　上海未來(lái)發(fā)展需要“世博精神”

　　世博會(huì)的籌辦和舉辦，一大精神財(cái)富就是拼命工作，努力向前，千方百計(jì)把工作做好。上海在“十二五”規(guī)劃制定和實(shí)施中同樣需要一種“世博精神”。當(dāng)前，上海正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，不能追求過(guò)高的發(fā)展速度，但是這并不意味著上海沒有難題。“轉(zhuǎn)型是很難的，需要一種創(chuàng)新的精神，需要一種改革的精神，需要不斷破解難題的精神。做好世博與‘十二五’工作，首先就要發(fā)揚(yáng)這種精神。”俞正聲說(shuō)。

　　同時(shí)，世博會(huì)蘊(yùn)含的很多城市發(fā)展的先進(jìn)理念，上海在“十二五”規(guī)劃中也將很好地吸收。例如人與自然相互融合、城市協(xié)調(diào)發(fā)展等。

　　俞正聲說(shuō)，辦博“是我工作那么多年，最難的一件事情”、“是一個(gè)挑戰(zhàn)，但也是人生中難得的一個(gè)機(jī)遇”。

　　在世博園區(qū)，俞正聲曾應(yīng)一位92歲老者的要求，與其合影。這位老者已經(jīng)來(lái)看兩次了，興致很高。“我們做的工作，90多歲的老人都想來(lái)體驗(yàn)一下，這是我們的工作最有價(jià)值的時(shí)候。”俞正聲說(shuō)。(記者 吳宇）